о до якого вона могла б ефективно управлятися. Вона розуміла також, що законодавче укладення повинно реалізовуватися відповідними державними установами. Тому питання законодавства та адміністративного управління взаємопов'язані.
У XVIII столітті, який згодом був названий століттям освіти, активно обговорювалося питання державного устрою. У його обговоренні брали участь багато, але найбільшу роль зіграло твір Монтеск'є Про дух законів , в якому законодавство розглядалося з точки зору лібералізації правових відносин і турботи про добробут народу. Обговорювалися питання відповідальності государя за добробут народу.
Взявши на свої плечі тягар управління Російською імперією, і, розуміючи всю недосконалість дісталися їй у спадок державних інститутів, Катерина II зіткнулася віч-на-віч з необхідністю створення заново всієї системи управління потужною імперією.
Проблема № 3 . З рішення яких державних завдань, на вашу думку, слід було б почати Катерині II своє правління? Яке місце повинно було бути приділена завданням державного устрою? Які конкретні кроки в цьому напрямку слід було б зробити прийшла до влади імператриці?
Розвиток управлінської ситуації № 3 . Дії попередників Катерини II в галузі державного будівництва відрізнялися відсутністю системи, носили уривчастий і випадковий характер. Вони, як правило, робилися під впливом миттєвих потреб, для вирішення виниклих перед ними проблем у боротьбі за владу чи її збереження, для вирішення інших проблем, що носили здебільшого тимчасовий, кон'юнктурний характер.
Виняток становило, мабуть, лише Покладання царя Олексія Михайловича, хоча і воно вважалося багатьма сучасниками Катерини II досить суперечливим, не відповідає більше вимогам сучасної дійсності.
Катерина II, будучи ще великою княгинею, багато часу присвятила роздумам над державним устроєм Росії, формуючи власне розуміння цих важливих питань, що мають визначальне значення для майбутнього розвитку Російської імперії. p align="justify"> Одним з перших кроків після приходу до влади Катерини II стало створення спеціальних комісій з осіб, які користувалися її довірою, які мали вивчати різні аспекти стану державних справ. Вона сама намагалася вникати в усі справи, вела бесіди з державними діячами, намагаючись скласти уявлення про реальний стан справ у країні, якої їй належало керувати, та заходи, які могли б сприяти перетворенню Росії на могутню державу, що надає значний вплив на світову політику.
Думки Катерини II в галузі створення нового систематизованого законодавства знайшли відображення в написаному нею Наказі
