align="justify">. Вона працювала над ним протягом двох років, після сходження на престол. Він носив характер загальних установок для створення нової законодавчої системи. Ще півтора року Наказ обговорювалося з державними діячами, зокрема з Фрідріхом II, з великими мислителями того часу, зокрема, з Вольтером, Даламбером, з найближчими довіреними особами та помічниками.
Як писала Катерина II, Наказ мав стати фундаментом законодавчої будівлі імперії . Підкреслимо, що це не були детальні юридичні опрацювання. Це були установки загального характеру, на основі яких має стояло створити нове законодавство.
У 1767 р. було скликано законодавчі збори, що називалося Великий Комісією, до участі в роботі якого були залучені, практично, всі стани російського суспільства, з різних губерній і міст Російської імперії. Робота цього законодавчого зібрання успіху не мала. Однак багато результати обговорень Великий Комісії були згодом використані при підготовці відповідних законів. p align="justify"> Багато часу Катерина II приділяла проблемам вдосконалення системи державних установ, зокрема, створенню Державної Ради. Правда, до того моменту, коли були визначені його функції та прийнято рішення про його створення пройшло чимало часу. Нею були складені правила для управління губерніями, багато часу вона приділяла державного устрою знову приєднаних до Росії земель. p align="justify"> У 1765 р. Катерина II заснувала Вільне економічне товариство, яке займалося, зокрема, селянським питанням. У 1769 р. нею був заснований асигнаційний банк, що сприяв оздоровленню фінансової системи імперії, і багато іншого. p align="justify"> У перші роки царювання Катерина II доводилося займатися не тільки проблемами державного будівництва, а й вживати рішучих заходів для збереження влади в країні. Було розкрито кілька в різного ступеня небезпечних змов з метою приведення до влади існували претендентів на престол, включаючи змови з метою приведення до влади сина Катерини II Павла Петровича. p align="justify"> Один з таких змов - змова Мировича завершився смертю ув'язненого в Шліссельбурзькій фортеці колишнього імператора Іоанна Антоновича. p align="justify"> Але не менш небезпечним було невдоволення царюванням Катерини II, встречавшееся серед різних верств населення.
Управлінська ситуація № 4
Серед різних верств російського суспільства перебували виражали невдоволення правлінням Катерини II. Однією з причин невдоволення було, зокрема, зміна ставлення Катерини II до церковного майну. До свого сходження на престол вона демонструвала прихильність до церкви і її служителів, що неабиякою мірою сприяло зростанню її популярності.
