и парламентами федеральної Конституції верховенство федерації над суб'єктами - у разі конфліктів, які неминучі - не може бути гарантовано. Це одна з причин, по яких на Конституційному Конвенті Джеймс Медісон наполіг на тому, щоб законодавчі органи штатів немає були безпосередньо залучені в процес ратифікації Конституції США. Тим не менш, Вацлав Гавел, схоже, спочатку не усвідомлював, якими небезпеками для федерації чреватий такий підхід, який залишав право остаточного рішення за республіканськими парламентами. Навпаки, як мінімум одного разу, він публічно визначив свою стратегію легітимації федеральної Конституції як аналогічну американському досвіду 1787 року. Однак аналогія Гавела була недоречна. У дійсності спосіб, обраний для забезпечення правової спадкоємності Чехословаччини, стрімко направив країну по тому самому шляху ратифікації, уникнути якого успішно переконали своїх колег Медісон і інші отці американської Конституції. Більше того, покладання на національні ради республік відповідальності за вироблення консенсусу поставило під ще більший питання досягнення згоди з тієї простої причини, що на відміну від своїх колег з федерального парламенту, представники Чеського і Словацького національних рад не мали досвіду спільної роботи. p align="justify"> Зусилля Президента Гавела, спрямовані на те, щоб зосередити увагу учасників переговорного процесу на рішенні не терпить зволікання завдання розробки нової федеральної Конституції, виглядали на початку 1991 року, на думку ряду словацьких лідерів, як спроба поставити віз попереду коні. На думку Яна ЧАРНОГУРСЬКИЙ (з квітня 1991 р. займається пост словацького прем'єра), якщо мова зайшла про те, щоб закласти нову основу під чесько-словацькі відносини (а загальною метою була побудова федеративної держави, починаючи з фундаменту), то в цьому випадку в першу чергу був необхідний двосторонній договір (smlouva) між двома республіками, відповідний нормам міжнародного права. Тільки після укладення цієї угоди і законодавчого закріплення рівноправності чехів і словаків можна було приступати до вирішення завдання прийняття нової федеральної Конституції. Колишній досвід, з цілком назаднім причин, викликав у словаків підозри щодо будь-якої федеральної структури, пов'язаної з минулим, наскільки б незначною не була ця зв'язок. У червні 1991 року після раунду переговорів у Кромєржижі Гавел заявив, що підхід словаків небезпечний, оскільки тимчасовий розпуск федерації та відтворення її на новій основі порушить правову спадкоємність піддалося такому процесу союзної держави. p align="justify"> конституція чехія парламентський сенат
Невдала спроба побудови єдиного оновленої держави на платформі старого
Незважаючи на зусилля Президента, який виступав в ролі посередника між виразниками протилежних поглядів, до кінця 1991 року лінії розлому на політичному ландшафті Чехословаччини стали набувати етнічне забарвлення. У л...
