Чеської і Словацької республік у взаєминах один з одним, і svrchovanost, що припускає суверенітет у міжнародно-правовому сенсі. У силу того, що Чехословаччиною правила комуністична партія і країна, по суті, втратила svrchovanost, будучи членом Варшавського договору, проголошення суверенітету чеського і словацького держав у федеральній Конституції було не більше ніж риторикою. Але після 1989 року, з початком становлення багатопартійної системи та виведення радянських військ, ідея суверенітету придбала практичну значимість. Володіння suverenitou, безумовно, передбачало, як мінімум, що для узаконення будь нового пристрою федерації необхідно ясно виражене схвалення обох суверенних республік. І якщо почати з того, що суверенітет словацької держави був зафіксований в федеральної Конституції, то чи не стало б будь-яке декларування Словаччиною свого суверенітету d надалі просто церемоніальним підтвердженням відданості і вірності Конституції Чехословаччини? Багато розбіжності в чесько-словацьких відносинах в період, що пішов за революцією 1989 року, випливають з протиріч, спочатку присутніх у конституційною поправкою 1968 року народження, яку обидві сторони були змушені використовувати в якості відправної точки при трансформації політичної системи на основі дотримання законності.
Уявлення про те, що легітимність федерації грунтується на згоді обох республік, отримало подальший інституційний розвиток в грудні 1990 року, коли було підписано угоду про розмежування повноважень між федеральними і республіканськими органами державної влади; після тривалих дебатів угода була прийнято Федеральними зборами як поправка до Конституції. В основі угоди про розмежування повноважень лежала домовленість, досягнута в результаті серії зустрічей представників федерації і республік, проведених у Тренчинського-Тепліце в серпні 1990 року. Було вирішено, що сильна федерація складається з сильних республік. На підставі угоди більша частина повноважень у галузі економіки перейшла до республікам, за федеральною владою залишилося визначення зовнішньої політики і фінансової стратегії. Угода також за замовчуванням підтвердило необхідність схвалення нової федеральної Конституції обома національними радами - Чеським і Словацьким. У ході подальшої зустрічі в моравському місті Кромержиж в червні 1991 року представники федеральної та республіканської влади погодилися з тим, що ратифікувати нову федеральну Конституцію повинні будуть обидва національні ради. p align="justify"> У ретроспективі стає ясно, що підтримка ідеї сильної федерації, що складається з сильних республік, була фатальним кроком. Залучення республіканських парламентів у процес ратифікації федеральної Конституції стало б прямою дорогою до катастрофи навіть в етнічно однорідному державі. Жоден республіканський парламент не погодиться на обмеження своїх повноважень, яке, за визначенням, передбачено всяким рухом до федеративної системі. Більше того, у разі санкціонування республіканським...
