дміністративний контроль (нагляд); його повноваження реалізуються виконавчими органами (посадовими особами); ці повноваження носять адміністративно-примусовий характер. p align="justify"> Державний екологічний контроль проводиться на певних принципах. Основні з них - законність, об'єктивність, поділ господарських і контрольних функцій. Принцип законності проявляється в тому, що такий контроль можуть проводити лише уповноважені органи в межах компетенції і повноважень, визначених нормативними правовими актами. Об'єктивність грунтується на достовірних даних про діяльність контрольованого об'єкта. Принцип поділу господарських і контрольних функцій характерний лише для спеціально уповноважених органів державного екологічного контролю. Він носить в основному доктринальний характер і в законодавстві прямо не закріплений. Його суть полягає в тому, що функція проведення спеціального державного екологічного контролю не може покладатися на органи, які експлуатують природні ресурси. p align="justify"> Правові засади організації та здійснення державного екологічного контролю встановлені Конституцією РФ, законами, які регулюють статус Президента РФ, Уряду Росії і урядів суб'єктів РФ, екологічним законодавством, а також низкою спеціальних підзаконних актів.
Державний екологічний контроль проводиться у формі попереджувального та поточного. Завданням попереджувального контролю є недопущення господарської, управлінської та іншої діяльності, яка в майбутньому може мати шкідливий вплив на природу. Здійснюється такий контроль на стадіях планування чи проектування цієї діяльності, реалізації проекту, введення об'єктів в експлуатацію. Поточний державний екологічний контроль здійснюється спеціально уповноваженими органами на стадії експлуатації підприємств та інших екологічно значущих об'єктів, в процесі природокористування. p align="justify"> Відповідно підрозділу органів державного управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища на органи загальної та спеціальної компетенції державний контроль у сфері охорони природних ресурсів можна поділити на загальний і спеціальний ( надвідомчий). Загальний екологічний контроль здійснюється органами загальної компетенції, спеціальний - органами спеціальної компетенції. Підрозділ державного контролю у сфері охорони природних ресурсів на загальний і спеціальний зумовлює специфіку форм і способів його проведення.
Державний загальний контроль у сфері охорони природних ресурсів проводиться Президентом Росії, Федеральними Зборами РФ, представницькими органами суб'єктів РФ, Урядом РФ, урядами суб'єктів РФ, адміністрацією суб'єктів РФ і органами місцевого самоврядування.
Державний спеціальний (надвідомчий) контроль у сфері охорони природних ресурсів проводиться переважно органами надвід...
