а наука розвивала фундаментальні положення, що обгрунтовують необхідність централізації управління, моноцентрической системи господарювання, прямого управління підприємствами з боку держави, обмеження господарської самостійності підприємств, жорсткої системи розподілу і зв'язків між підприємствами. Звідси колосальна бюрократизація і командно-адміністративний характер системи управління, з якою ми підійшли до початку ринкових реформ. p align="justify"> Положення нової управлінської парадигми повинні виражати об'єктивні потреби реформованої економіки і суспільства в цілому; містити головні, ключові моменти, використання яких при побудові нової системи управління допоможе нашій країні прискорити перехід до ринкової економіки і здійснити його з найменшими втратами для суспільства. Система поглядів, складова нову парадигму управління, базується на таких положеннях:
. Децентралізація системи управління, проведена в процесі реформування, що не передбачає повної відмови від державного регулювання соціально-економічних процесів, що протікають на рівні організацій і підприємств. Держава повинна встановлювати і охороняти загальні правила функціонування ринку, використовуючи такі форми втручання, як законодавство (у тому числі антимонопольне), державні замовлення, ліцензування експорту та імпорту, встановлення кредитних ставок, різні форми стимулювання та контролю раціонального використання природних ресурсів і т.д. Виконуючи ці функції, держава регулює попит і пропозицію на макрорівні, не втручаючись і не обмежуючи дію механізму саморегулювання на рівні організацій, між якими здійснюється товарно-грошовий обмін. Різними повинні бути і форми державного впливу, які в міру просування по шляху до ринку будуть все більшою мірою перетворюватися на В«м'якіВ» інструменти регулювання (податкова, кредитна, амортизаційна, тарифна політика тощо). p align="justify">. Перехід до поліцентричної системи господарювання повинен забезпечити значне підвищення ролі самоврядування на всіх рівнях. В умовах Російської Федерації центри господарювання все більше переміщуються на рівень регіонів економічна самостійність яких у перехідний період повинна зростати. З одного боку, це призводить до збільшення кількості та складності завдань, що вирішуються в регіонах, з іншого - істотно спрощує систему управління народним господарством в цілому, знижує ентропію (елемент випадковості) і сприяє зростанню керованості економіки Росії. p align="justify">. Важливим положенням нової парадигми є установка на поєднання ринкових та адміністративних методів управління підприємствами державного сектора. Управління цими підприємствами має базуватися на комбінації методів, що носять ринковий і адміністративний характер. Переважання тієї чи іншої групи методів залежить від статусу підприємств в економічній системі країни. p align="justify">. Концепція управління організаціями недержавного сектору як відкритими системами означає поворот до ринку і спожива...
