гічні дані показують, що найбільшою мірою неетичної поведінки державних службовців сприяють, за їх власним думку, фактори недостатньою правовою організованості простору діяльності державної служби (що можна охарактеризувати як системний недолік державної влади) і загальне падіння моральності в суспільстві (що є вже системним недоліком соціального середовища, суспільства в його конкретно-історичному стані).
Це підтверджує висновок про те, що державна служба за своїм характером і призначенням є сполучною ланкою між державою і громадянським суспільством і на неї в рівній мірі діють системні протиріччя, що виникають як у державі (системним елементом якого вона є ), так і в громадянському суспільстві (з яким вона пов'язана за своїм походженням і в яке вона інтегрована як соціальний інститут). А така причина, як В«незадовільні умови життяВ», показує суб'єктивну індивідуальну залежність державного службовця від реальних умови життєдіяльності і життєзабезпечення, характерних для всього суспільства в цілому. Особливе становище державної служби в системі взаємовідносин суспільства і держави, а також особливий суспільний статус державного службовця визначають і особливі вимоги, підвищена увага до службово-цивільним якостям цієї категорії. Це обумовлюється двома основними обставинами. ol>
Державний службовець за законом має особливі обов'язки, пов'язані з його службовим становищем і які зачіпають інтереси і держави, і його громадян одночасно.
Сам державний службовець залишається членом суспільства, безпосередньо бере участь як приватна особа у процесах формування структур громадянського суспільства, тобто зберігає свою громадянську природу, залишається громадянином.
Тому, в силу зазначеної специфіки положення державного службовця, питання моральності, громадянськості та соціальної відповідальності державних службовців, їх вплив на ефективність діяльності всієї системи державної служби, безсумнівно, визначають дуже багато чого у взаємовідносини держави і суспільства на сучасному етапі розвитку.
5. Проблеми корупції у владних структурах
Один з найважливіших моментів, дуже болючих для російського суспільства і російської державності, - проблема корупції у владних структурах, до якої залучено:
В· окремі наділені особливими владними повноваженнями високопоставлені чиновники;
В· деякі державні органи, в основному займаються розподілом бюджетних коштів або дозвільною діяльністю;
В· досить велика кількість державних службовців різного рангу, які в силу тих чи інших об'єктивних і суб'єктивних причин втягнуті в корупційні відносини;
В·
