Для країни, яка перебувала на початковій стадії переходу від тоталітарного стану до громадянського суспільства, така роль громадської думки, очевидно, є закономірною. Справа в тому, що в умовах розвиненої демократії, при стабільній соціально-політичної ситуації роль і значення громадської думки чітко обмежені і збалансовані сильною і авторитетною представницькою владою. [5, c.48]
Громадська думка виступає там як інститут громадянського суспільства та його вплив на державну діяльність здійснюється не безпосередньо, а опосередковано формами представницької демократії. Причому, посередниками між суспільством і державою та основними виразниками громадської думки є там політичні партії та інші громадські об'єднання політичного характеру. У нашій же ситуації, коли єдиновладдя КПРС ще не було підірвано, представницькі органи не були сформовані на основі досить вільного волевиявлення виборців, суспільство ставилося до них з помітною часткою недовіри, громадська думка нерідко намагалося виступати в ролі інституту прямої демократії. Це відбувалося тому, що в той період демократичний потенціал суспільства був вищим, ніж у представницьких структур. І суспільство прагнуло висловлювати свою думку прямо, в мітингової формі, здійснюючи таким чином тиск на органи представницької влади. p align="justify"> Що вийшли на вулицю маси виявилися безпосередньо залучені в активну політичну діяльність, а їх думка стала чинником тиску на сферу державно-політичних відносин.
Переломним моментом на шляху становлення та розвитку нашої громадської думки стало введення в 1993 р. нової виборчої системи, орієнтованої на парламентський тип представницької влади. Формування федерального законодавчого органу на основі пропорційно-мажоритарної системи (коли одна половина депутатів Державної Думи обирається за партійними списками, а іншу складають депутати, які виступають у своїй особистій якості і отримали більшість голосів у своєму виборчому окрузі) стало потужним стимулом для розвитку політичних партій і рухів , значною мірою взяли на себе функцію вираження громадської думки та доведення позицій суспільства до органів державної влади. З цього періоду спостерігається помітне згасання політичної активності самого суспільства і зниження ролі громадської думки як самостійного чинника політичного життя. [11, c.151]
.3 Сучасний стан громадської думки
Що відбувається з громадською думкою сьогодні? На його стані позначаються залишкові процеси попередніх етапів розвитку, зокрема відсутність градацій вільного волевиявлення. Звичайно, гласність зняла багато перепони для вираження плюралістичних позицій і думок, залишивши в минулому заборонені теми. Проте перехід від моністичних структур до плюралістичним не відбувається відразу. Нав'язані стереотипи однодумності залишили глибокий слід у масовій свідомості. p align="justify"> Як і раніше на стан громадської думк...