і палати: палата шляхетства (200 членів) і палата міських представників (по 2 виборних людини від кожного міста).
Проект Голіцина можна вважати досить конституційним для того часу. До управління країною допущені дворянство і купецтво (палата міських представників). Але все одно чільне положення в проекті займає якась обмежена правляча угруповання, яка має право вирішувати всі найважливіші справи без відома решти населення країни. p align="justify"> В«Затейка верховниковВ» викликала хвилювання серед шляхетства, переважна маса дворянства була незадоволена верховниками. Шляхетство виявилося поділеним на дві групи. Перша - консерватори, які наполягали на збереженні самодержавного ладу. До цієї групи також відносилося духовенство. Друга група висувала ряд конституційних проектів, кілька відмінних від проекту Голіцина. З цього приводу велися гарячі суперечки. За свідченням іноземного дипломата: В«Одні хочуть обмежити права престолу владою парламенту, як в Англії; інші - як у Швеції; інші думають зробити престол виборчим, за прикладом Польщі; інші ж, нарешті, висловлюють думку, що потрібно розділити всю владу між вельможами, знаходяться в державі, і утворити аристократичну республіку ... В»
Найбільш продуманим з дворянських проектів був проект Черкаського і Татіщева. Він передбачав скасування Верховного Таємної Ради і ділив вище управління державою між трьома органами. Законодавчим органом мало стати Вища уряд чи сенат, який включав в себе 21 людини. Законодавчий порядок полягав у наступному: закон розробляється відповідною колегією, вноситься у Вище уряд, там обговорюється, потім підписується імператрицею. Друга палата повинна була складатися з 100 персон, засідання поділяються на постійні та періодичні. Для постійних засідань ця палата ділиться на три відділення, кожне засідає по чотири місяці. Три рази на рік проводиться загальний збір всіх відділень, який називається Вищим Зборами. p align="justify"> Сукупність Сенату і Вищого Зборів називається Виборчим Зборами. Воно призначає членів Сенату і Вищого зборів, пропонує імператриці кандидатури на всі важливі державні посади. Коли вибираються кандидати на вищі цивільні посади-на засідання запрошують президентів відповідних колегій, коли на військові-генералітет. p align="justify"> Так само в той час можна було виділити три проекти майже однакового змісту, названих за іменами їх творців: проекти Секіотова, Алабердеева і Максима Грекова. Вони припускали збереження Верховної Таємної Ради за умови доведення кількості його членів до 21. Рада мав здійснювати верховну урядову і судову владу. Сенат, що складається з 11 осіб, веде поточні справи. Так само є Виборче збори з 100 чоловік, куди входять генералітет і шляхетство, яке призначає членів вищого і нижнього уряду, президентів колегій, губернаторів. Так само ці три проекти передбачали існування Установчих зборів, якому належить можливість змінювати конституцію. * p align="justify"> До наш...
