щення і на території" до адміністративно-попереджувальних заходів, вказує, що ". це викликано необхідністю попередження правопорушень і пов'язано з потребою здійснення зовнішнього позавідомчого контролю "[4, с.233]. Далі даний автор зазначає, що ". входження уповноважених посадових осіб в житлові та інші приміщення допускається з дотриманням правил, встановлених частиною 4 статті 10.13 ПІКоАП "[4, с.233].
Право на входження (проникнення) уповноважених посадових осіб ОВС в законні володіння громадян і юридичних осіб за переслідуваним цілям можна класифікувати, як входження:
) для здійснення необхідних процесуальних дій у рамках ведення адміністративного процесу (проведення оглядів, опитувань і т.д.);
) заходу окремих адміністративних правопорушень;
) порятунку людей, що потрапили в екстремальні життєві ситуації. Обов'язок присікати адміністративні правопорушення становить одну з основних завдань ОВС і випливає з ч.1 ст.2 Закону "Про органи внутрішніх справ Республіки Білорусь", а також із сутності принципу публічності адміністративного процесу (ст.2.9 ПІКоАП) [12], що зобов'язує державні органи та посадових осіб приймати в межах своєї компетенції заходів до виявлення адміністративного правопорушення, виявлення осіб, які його вчинили, для притягнення їх до адміністративної відповідальності. Здійснюючи зазначену діяльність, співробітникам ОВС у деяких ситуаціях доводиться стикатися з необхідністю припинення адміністративних правопорушень в оселях та інших законних володіннях громадян. Якщо зі сформованою ситуацією, коли отримана згода власника на входження в житло, все досить ясно, то чи має право співробітник ОВС входити для припинення адміністративних правопорушень у зазначені вище місця проти волі власника (наприклад, при переслідуванні правопорушника з метою встановлення його особи або припинення виявленого правопорушення )? Стаття 23 Конституції закріплює, що "обмеження прав і свобод особистості (а в даному випадку порушення права недоторканності житла чи іншого законного володіння - Авт.) Допускається лише у випадках, передбачених законом, в інтересах національної безпеки, громадського порядку, захисту моральності, здоров'я населення, прав і свобод інших осіб "[3].
Часткове роз'яснення зазначених положень міститься у рішенні Конституційного суду Республіки Білорусь від 27 травня 2004 р. № П-101/2004 "Про забезпечення конституційного права громадян на недоторканність житла та інших законних володінь", згідно з яким Конституційний суд вважає "допустимим наділення уповноважених посадових осіб правом на безперешкодний доступ. тільки за наявності аварій, пожеж або становлять загрозу життю людей ситуацій "[7].
Чи можна застосувати в даному випадку ч.1 ст.10.13 ПІКоАП? У ній закріплено: "Підставою для проведення огляду місця вчинення адміністративного правопорушення, приміщ...
