бардинського народу і засоби поліпшення добробуту оного ". Для ліквідації феодальних негараздів і інших "заворушень" в Кабарді проект вважав необхідним: розмежувати феодальні володіння, наділити селян ділянками землі. Провести ревізію душ, визначити число залежних і видати власникам акти і числа належних їм селян. Визначити розміри податей, внесених селянами феодалам, точно встановити державні повинності. Разом з тим у проекті передбачалося організувати переклад на російську мову дебатів і розширити склад Тимчасового кабардинського суду, заснувати на тих же підставах особливий суд для Малої Кабарди. Питання, що стосуються всієї Кабарди, передбачалося обговорювати на спільних засіданнях обох судів.
Але навіть умови цього проекту з яскраво вираженим класовим характером виявилися неприйнятні і не були втілені в життя в першій половині 19 століття.
Незважаючи на різноманіття політичного устрою народів Північного Кавказу, низовий організацією управління в усіх феодальних володіннях і спілках сільських громад залишалася сільська громада - "джамаат".
Громада ділилася на групи, які зберегли в загальних рисах структуру родинних колективів (Тухуми, жінси, тлібілі, Тайпеї, евледи, мигаг і т.п.), хоча в 19 столітті їх кровнородственная суть була в більшості випадків втрачена. Кожна така група очолювалася одним або кількома старшинами (чухбі, карт, ак-секкал, миггаджи, хістар та ін.) Старшини контролювали життя своєї групи, дозволяли спори між її членами. У проміжках між сходами поточні питання життя громади дозволялися цими старшинами. Вони ж виконували функції суддів по адату. p> Бегаул, кевха і т.п. стежили за дотриманням рішень, прийнятих на народних зборах. У їх розпорядження громада виділяла зі свого середовища декількох виконавців (шурати, Мангуш і т.п.), які мали право застосовувати різні санкції, аж до зброї. Нерідко громади мали своїх письмоводителем (Дібіров та ін.) Суд по шаріату у великих громадах покладався на кадію.
Для зовнішніх зносин общинне збори або старшини (на своїй раді) уповноважували групу авторитетних громадян.
Вищим органом союзу сільських громад номінально вважалося збори всього дорослого чоловічого населення союзу. Такі зібрання час від часу дійсно відбувалися. У так званих вільних суспільствах Дагестану існували місцевості, що перетворилися на постійні пункти таких зборів. Ці збори скликалися за надзвичайних обставин. Причому ініціатива їх скликання вже належала посадовим особам (кадію, старійшині, шейху та ін.) У чеченців ці зборів відомі під назвою Мєхков Кхел. Місця збору "Загальнонародних" сходів в Осетії були в Алагирський ущелина - Ніхас, в Дигорський ущелина - в сел. Мадзаска та ін
Кадій в ряді спілок сільських громад мав досить широкими повноваженнями. Він був верховним суддею по шаріату, релігійним главою суспільства, іноді ставав організатором і ватажком ополчення (так, андальскій кадій намагався не допустити Шаміля в Андалал і навіть керував кількома битвами з ним). p> Однак влада кадію була обмежена нормами звичаєвого права - за цим стежили представники джамаатів. Кадій не мав права розпоряджатися землями джамаатів, творити суд всередині джамаата (він міг вирішувати спори між Джамаат союзу або справи, що виходять за межі союзу), не мав права без угоди джамаатів оголошувати війну або укладати мир. За свою діяльність кадій отримував частину закята, військової здобичі і певні мита.
Взаємовідносини вільних товариств один з одним і з феодальними володіннями відбувалися у формах, характерних для феодальної формації. Тимчасовий збіг інтересів могло привести до союзу між ними, іноді оформлюється відповідною домовленістю. Для гарантії його дотримання сільські громади і феодальні володіння нерідко обмінювалися заручниками.
Таким чином, спілки сільських громад Північного Кавказу були своєрідною формою розвитку феодалізму, виникнення та існування якого було визначено історичними та локальними особливостями гірської зони Дагестану і Центрального Кавказу. Разом з тим поширеним типом політичного устрою на Північному Кавказі були феодальні володіння, які також можна розділити на кілька категорій, виходячи з того, якою мірою особиста влада феодала встигла витіснити, обмежити, пристосувати до своїх інтересів елементи общинного управління.
Незавершеність цього процесу в Балкарії і Карачай і ін місцях призвела до того, що в політичному устрої балкарських і карачаївського товариств залишилося багато общинних форм: поділ території і проживає на ній населення на громади, наявність общинних угідь і т.п. Однак общинна верхівка вже вміла зробити своє своє панівне становище спадковим і оформити на замкнутий стан Таубе. У руках Таубе зосередилися всі права і функції, які раніше належали виборним людям громади (старших та іншим посадовим особам). І тепер вони стали спадкової привілеєм Таубе.
Повновладдя феодалів знаходить своє відображення у політичному устрої абазинів і адигських так званих...
