лізованності унітарної держави. p align="justify"> На відміну від унітарної держави федерація (від позднелат. foederatio - об'єднання, союз) характеризується такими рисами.
По-перше, вона складається з різних державних утворень (республіки, штати, провінції, землі, кантони та ін), які є суб'єктами федерації і мають своє власне адміністративно-територіальний поділ.
По-друге, передбачається існування двох систем вищих органів державної влади: федеральних органів та відповідних органів членів федерації. Федеральні органи здійснюють свої повноваження і функції на всій території країни, органи суб'єктів федерації - лише в межах своєї території. Розмежування предметів ведення і повноважень центру і суб'єктів здійснюється, як правило, шляхом їх закріплення в конституції. Подібне розмежування здійснюється двояким чином: в одних державах (Бразилія, Мексика, Канада) закріплюється виняткова компетенція федерального центру і виняткова компетенція суб'єктів; в інших (Росія, Індія, Німеччина) поряд з винятковою компетенцією закріплюється також спільна компетенція центру і регіонів. Крім того, в окремих державах, зокрема в Російській Федерації, мають місце двосторонні договори про розмежування економічних повноважень між центром і конкретним суб'єктом федерації. Залежно від обсягу повноважень різних суб'єктів федерації їх підрозділяють на симетричні і асиметричні. У симетричних федераціях суб'єкти рівноправні, в асиметричних - ні (наприклад, Росія). p align="justify"> По-третє, суб'єкти федерації можуть мати свою конституцію (конституційний статут), систему законодавства, іноді - судову систему (в Росії не допускається). При цьому забороняється створювати свої збройні сили і вводити регіональні гроші. p align="justify"> четверте, державне управління здійснюється, як правило, за допомогою двопалатного федерального парламенту, верхня палата якого формується з представників суб'єктів федерації і покликана виражати їх інтереси.
По-п'яте, федерації можуть будуватися за трьома ознаками: національному, національно-територіальною, територіальною. При цьому в основі їх побудови може лежати як одна ознака, наприклад територіальний (США, ФРН) або національний (СРСР), так і їх сукупність (Російська Федерація). Ці риси визначають структуру і особливості функціонування бюджетної системи країни. p align="justify"> В унітарних (єдиних) державах бюджетна система складається з двох рівнів - державний бюджет і місцеві бюджети (їх доходи та видатки не входять у федеральний бюджет, формуються і використовуються територіями самостійно). Як приклад можна згадати про бюджетну систему Великобританії. p align="justify"> У федеративних державах бюджетна система є, як правило, трирівневої - державний бюджет (федеральний бюджет або бюджет центрального уряду), бюджети членів федерації (штатів - у США, земель (ландов) - у ФРН, провінцій - в Канаді), місцеві бюджет...
