сі вони, безумовно, схвалили "Наказ", хоча і порекомендували деякі виправлення. Виправлення були враховані Катериною при остаточному доопрацюванні тексту влітку 1766. Також вона зробила деякі скорочення в розділах про кріпосне селянство і церковній політиці і додала дві глави про міста і правах так званого "середнього роду людейВ» (не дворян і не селян). Завершивши свою працю, Катерина вирішила скликати з представників основних станів тодішньої Росії особливе Збори з вироблення зводу нових законів, яке розробить це Збори представників. p align="justify"> У липні 1767 в Москві зібралися понад 500 обраних на місцях депутатів, що утворили "Комісію про складання проекту нового уложення", яка працювала сім років. 30 червня Комісія розпочала свою роботу, "Наказ" був офіційно оприлюднений, і всі депутати отримали тексти Зводу правових принципів. p align="justify"> Офіційний текст "Наказу Комісії про складання проекту нового уложення" складався з 20 тематичних розділів і 526 статей. Велика частина тексту була, як видно, запозиченою. Проте у результаті у Катерини вийшло самостійне за конструкцією і за політичними принципами творіння. Розроблені нею постулати законів були спрямовані на зміцнення необмеженої влади монарха, законності, заснованої на "розумної поблажливості", на гарантії громадянських прав у вигляді привілеїв станам, на загальне реформування правової системи в дусі цих начал. p align="justify"> Перші п'ять глав фіксували найважливіші принципи влади державного правління в Росії як незаперечні, "фундаментальні" початку життя суспільства взагалі. (У "Наказі" було і невелике введення, де Катерина II розвивала думку про те, що прагнення закону до блаженства кожного і всіх є і правило християнського віровчення). Одна з найперших статей "Наказу" проголошувала Росію європейською державою. У цього положення був важливий політичний підтекст: слідуючи критеріям Монтеск'є, всі закономірності європейської державності притаманні Росії, незважаючи на її особливу обширність. Головна з таких закономірностей - "Государ в Росії самодержавний, бо ніяка інша, як тільки з'єднана в його особі влада не може діяти подібно з простором такого великого держави". А "всяке інше правління не тільки було б Росії шкідливо, але і в кінець руйнівно". Однак у нової, правової, монархії нова мета: всі дії людей "направити до отримання найбільшого від усіх добра", сприяти процвітанню суспільства, гарантувати права громадян-підданих. Государ не може і не повинен скрізь ред сам, хоча саме він покладався юридичним джерелом всякої влади в державі. Це показує, що "Наказ" цілком зберігав абсолютизм монархії.
У країні повинні існувати підлеглі монарху "уряду" - установи, які проводять в життя закони, але можуть разом з тим клопотати про виявлення недоліків цих законів. Особливим установою з особливими правами був Сенат, що існував у Росії ще за часів Петра I. На Сенат покладалися функції конститу...
