ли і засоби були кинуті в цьому напрямку. Можливості загальнокримінальної поліції були значно нижче. Про це свідчить фінансування діяльності органів кримінального розшуку і політичної поліції. Якщо відповідно до Закону В«Про організацію розшукової частиниВ» на утримання першої щорічно відпускалося 951 тис. руб., То тільки на оплату таємним агентам політичної поліції кожен рік витрачали 3,5 млн. руб. [19, c. 27-28]. p align="justify"> Боротьба з хабарництвом мала важливого значення в перші роки існування радянського государства. Адже вже 1917 р. апарат чиновників становив близько 1 млн. чоловік [3, с. 34]. В.І.Ленін на II Всеросійському з'їзді політосвіт 17 жовтня 1921 одним з трьох головних ворогів людини називав хабар: В«... якщо є таке явище, як хабар, якщо це можливо, то немає мови про політику. Тут ще немає навіть підступу до політиці, тут не можна робити політики, тому що всі міри залишаться висіти в повітрі і не приведуть рівно ні до яких результатів. Гірше буде від закону, якщо практично він буде застосовуватися в умовах допустимості та поширеності хабара В»[7, с. 174]. p align="justify"> У грудні 1917 р. була створена Всеросійська надзвичайна комісія з боротьби з контрреволюцією і саботажем. ВЧК була організаційним центром боротьби зі злочинністю у всіх її проявах, у тому числі і хабарництвом. Ускладнення обстановки в країні змусило ВЧК сконцентрувати головну увагу на боротьбі з найбільш небезпечними контрреволюційними злочинами. 17 липня 1921 була прийнята інструкція органам ВЧК на місцях з ведення агентурної роботи. Суб'єктами ОРД були органи ВЧК - ГПУ при НКВС РРФСР, ОГПУ при РНК СРСР та оперативно-розшукові підрозділи робітничо-селянської міліції НКВС. До жовтня 1918 центрального апарату карного розшуку взагалі не існувало і керували оперативно-розшуковими органами місцевих рад [23, с. 51-52]. 5 жовтня 1918 колегія НКВД прийняла рішення про заснування при головному управлінні міліції центрального управління карного розшуку. 16 жовтня 1918 колегія розглянула і затвердила положення про організацію відділів карного розшуку, відповідно до якого для охорони революційного порядку шляхом негласного розслідування злочинів кримінального характеру при всіх губернських управліннях радянської робітничо-селянської міліції були створені апарати карного розшуку [14, с. 12-13]. p align="justify"> У 1923 р. була завершена розробка єдиної структури карного розшуку. В її основу було покладено принцип спеціалізації. Відділ карного розшуку республіки складався з адміністративно-організаційного, науково-технічного, активного підвідділів та центрального розплідника службово-розшукових собак. Активний підвідділ створений для здійснення оперативної розробки та профілактичних заходів по боротьбі з найбільш небезпечними злочинами. До складу підвідділу входили п'ять спеціалізованих відділень, серед них відділення по боротьбі з посадовими злочинами і секретна частина, яка займалася організацією агентурно-оперативної роботи: під...