ня кожної особистості, самореалізації, задоволення основних людських потреб.
Актуальність визначення поняття В«місцеве співтовариствоВ», зростає в міру осмислення значущості цієї соціальної системи для розвитку суспільства. Так Є.Г. Аніміца і А.Т. Тертишний виділяють окремі аспекти діяльності місцевих співтовариств, які є суттєвими для визначення поняття місцевого співтовариства: В«Загальні інтереси і запити мешканців місцевої громади суб'ектівірует в самостійній діяльності окремих громадян, фізичних та юридичних осіб, у тому числі підприємств, установ, організацій, органів влади, інших безпосередньо виявляють свою волю суб'єктів. Місцеве самоврядування можна характеризувати як нове міждисциплінарний поле всередині системи суспільних наук, увага якого зосереджена на особливостях людської діяльності в межах місцевих спільнот - муніципальних утворень В». У цьому визначенні превалює муніципально - правовий ухил і суть місцевого співтовариства зводиться до реалізації функцій муніципального самоврядування. У тому ж напрямку розглядає місцеве співтовариство В.А. Лапін, який вважає, істотним недоліком відсутність визначення суб'єкта місцевого самоврядування - місцевої спільноти. В«Місцеве співтовариствоВ» він пропонує розуміти як спільнота людей, що проживають на певній території і об'єднаних спільними інтересами у вирішенні питань життєдіяльності допомогою використання і розвитку місцевих матеріальних і соціальних ресурсів на принципах самоврядування. p align="justify"> Загальний недолік цих визначень, на думку автора, полягає в переоцінці муніципального управління як визначального фактора у функціонуванні та розвитку місцевого співтовариства. Подібна переоцінка призводить В.А. Лапіна до судження, що в Росії немає місцевих співтовариств, а є лише деякі передумови для їх формування, і основою місцевих спільнот повинні стати мешканці, які проживають в муніципальних утвореннях, які повинні усвідомлювати свої місцеві інтереси, тобто досягти певної соціальної зрілості. Оцінюючи дане судження, слід звернути увагу, що муніципальне утворення - це всього лише юридична форма, в яку може бути прибраний місцеве співтовариство. Вплив цієї форми на утримання та функціонування місцевого співтовариства може бути як прогресивним, так і регресивним. Історія Росії дає нам конкретні приклади діалектики взаємодії форми і змісту місцевого співтовариства, від часів нової економічної політики двадцятих років минулого століття до адміністративно - командної системи радянського періоду. Якщо перший період відрізняє активну участь населення в облаштування та розвиток місцевого співтовариства і наукова думка активно аналізує ці процеси (Веліхов Л.А. В«Основи міського господарстваВ»), то абсолютизація державного управління та моноідеології виключили з наукового обігу радянської науки самі поняття місцевого співтовариства і місцевого самоврядування. З категоричним тезою В. А. Лапіна - В«ні місцевих громадВ» - погодитися скл...
