ь та їх розв'язання.
У вищому законодавчому органі - Державній думі РФ - в 2003 р. законодавче забезпечення туризму було віднесено до відання Комітету з економічної політики, підприємництва і туризму, а раніше здійснювалося спеціальною Комісією по спорту і туризму. У структурі комітету функціонує підкомітет з розвитку ринку туристичних послуг, створено Експертну рада, до якої увійшли провідні представники турбізнесу і державних органів. p align="justify"> Загальне керівництво туристським комплексом, проведення туристської політики здійснює Уряд РФ.
Відповідно до статті 16 Федерального конституційного закону В«Про Уряді Російської ФедераціїВ», туризм та санаторно-курортна сфера є частиною соціальної сфери Росії і являють собою єдиний об'єкт державного регулювання. У Федеральному законі В«Про природні лікувальні ресурси, лікувально-оздоровчих місцевостях і курортахВ» (1995 р.) зазначається: В«Уряд Російської Федерації визначає основні напрями державної політики у сфері санаторно-курортного лікування та відпочинкуВ». Відповідно до загальнопоширеною світовою практикою та міжнародними правовими актами санаторно-курортне лікування відноситься до категорії лікувально-оздоровчого туризму, який у разі його субсидування державою є також видом соціального туризму. p align="justify"> Метою туристської політики є забезпечення конституційного права громадян Росії на відпочинок і дозвілля, свободу пересування, охорону здоров'я та інших прав при здійсненні подорожей допомогою створення в Російській Федерації конкурентоспроможної туристичної індустрії, здатної до саморозвитку і забезпечує високий рівень життя росіян.
Туристська політика повинна будуватися на основі дотримання Конституції Російської Федерації, загальновизнаних принципів і норм міжнародного права і зобов'язань, що випливають з міжнародних договорів і законодавства Російської Федерації, а також соціальних і економічних показників і досліджень російського і зарубіжного туристських ринків .
Пріоритетними напрямками туристської політики повинні бути внутрішній, в'їзний та соціальний туризм, включаючи лікувально-оздоровчий, спортивний, етнокультурний, екологічний.
Органи управління туристською галуззю РФ в період 1991-2004 рр.. зазнавали постійну реорганізацію (табл. 1).
Таблиця 1. Хронологія реорганізацій державних органів управління туристської діяльності в Російській Федерації
1 991, сентябрьРоссійская акціонерна компанія з іноземної турізму1992, мартМіністерство культури і туризму РФ Комітет РФ по туризму (Роскомтурізм) 1992, сентябрьКомітет РФ у справах молоді, фізичної культури і турізму1994, январьКомітет РФ з фізичної культури і турізму1994, августГосударственний комітет РФ з фізичної культури і турізму1999, майРоссійское агентство з фізичної культури і турізму1999, іюньМіністерство РФ з фізичної культури, спор...
