stify"> За масштабами міжнародного туризму, федеральному устрою і способу організації туристської галузі для Росії найбільш прийнятна третя модель управління.
Туризм в РФ підпорядковується державному регулюванню і управлінню, держава формує політику туризму. Основні цілі, завдання, принципи та напрями державної політики Росії в сфері туризму визначені у Федеральному законі В«Про основи туристської діяльності в Російській ФедераціїВ» (1996 р.), а також у Стратегії розвитку туризму в Російській Федерації до 2015 р. (2008 р. ). Зв'язок між політикою і туризмом полягає в тому, що держава регулює розвиток туризму, а туристська активність вимагає втручання з боку держави з позицій нормативно-правового регулювання. Політична влада аналогічно економічним чинникам має можливості безпосереднього (видаючи регулюють відносини у сфері туризму правові акти) і опосередкованого (політичний курс країни, рішення, прийняті владою на міжнародній політичній арені, державна ідеологія) впливу на туризм. p align="justify"> Сформована до теперішнього часу система відображає що відбувається в Росії процес переходу від надцентралізованою адміністративної системи, яка базувалася на домінуванні державних форм власності, до господарському механізму, що поєднує різні форми власності. Децентралізація в умовах ринкової економіки передбачає передачу права здійснення туристської діяльності будь-якому підприємству незалежно від форм власності. Цей процес супроводжується створенням різного роду асоціацій, спілок та об'єднань. Управління туристським комплексом реалізується в рамках організаційної структури, що включає три рівні: макроекономічний, мезоекономічних і мікроекономічний (рис. 1). br/>В
Малюнок 1. Організація управління індустрією туризму в Росії
2.2.1 Макроекономічний рівень
На цьому - федеральному - рівні до суб'єктів управління туризмом відносяться Президент РФ, Державна дума РФ, Уряд РФ, Федеральне агентство з туризму і Федеральне агентство з фізичної культури і спорту Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ.
При Президентові РФ існує Рада з фізичної культури і спорту, який повинен забезпечувати:
- розробку основ державної політики у сфері спортивного туризму;
- участь у розробці законодавства РФ зі спортивного туризму;
- координацію робіт з експертизи нормативно-правових актів і федеральних програм у сфері спортивного туризму;
- аналіз стану національного туризму і вироблення пропозицій щодо його розвитку.
Рішення Ради з фізичної культури і спорту носять рекомендаційний характер, його діяльність здійснюється на громадських засадах і з періодичністю, необхідною для постановки завдан...
