ільного службовця, а для посади, яку він заміщає, і тому є похідними від завдань і функцій державного органу. Ці статусні норми диференціюються на дві групи: загальні та особливі (конкретні, приватні). У свою чергу особливі статусні норми також діляться на дві частини: основні та неосновні (додаткові). p align="justify"> Спільними статусними нормами називаються ті, які властиві всім цивільним службовцям, незалежно від виду, гілки, категорії і групи їх посад. Особливими - ті, які встановлюються залежно від цих структур. При цьому особливі - основні статусні норми визначаються виходячи з типових кваліфікаційних характеристик, а особливі - неосновні - під впливом потреб внутрішньоструктурних і міжструктурні взаємодій. Загальні статусні норми сформульовані та нормативно закріплені у Федеральному законі В«Про державну цивільну службу Російської ФедераціїВ». p align="justify"> Згідно з визначенням дефінітивної норми ч. 2 статті 13 Закону про цивільну службу, цивільний службовець - це фізична особа, що володіє громадянством Російської Федерації, призначена у встановленому нормативними актами порядку на посаду цивільної служби та возмездно виконує службові обов'язки в обсязі наданих по ній обов'язків і прав.
Всі громадяни Росії відповідно до ч. 4 ст. 32 Конституції РФ мають рівний доступ до цивільній службі. Це положення відповідає вимогам п. В«cВ» ст. 25 Міжнародного пакту громадянські і політичні права (16 грудня 1966), згідно з яким кожен громадянин без якої б то не було дискримінації (щодо раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії, політичних або інших поглядів, національного або соціального походження , майнового стану, народження чи іншої обставини) і без необгрунтованих обмежень повинен мати право і можливість допускатися у своїй країні до державної служби. Це означає рівне право всіх громадян Росії на заняття будь-якої посади цивільної служби у відповідності зі своїми здібностями і професійною підготовкою. Не допускається встановлення при прийомі на державну службу яких би то не було прямих або непрямих обмежень для громадян, крім встановлених законом. p align="justify"> Громадянство являє собою правовий зв'язок людини з державою, що виражається в сукупності їх взаємних прав, обов'язків і відповідальності, заснованої на визнанні та повазі гідності, основних прав і свобод людини. Питання громадянства регулюються Федеральним законом від 31 травня 2002 р. № 62-ФЗ В«Про громадянство Російської ФедераціїВ» (в ред. Від 18 липня 2006 р.). Громадянство - основний елемент правового статусу особистості. Обсяг прав і обов'язків того чи іншого особи в значній мірі залежить від наявності або відсутності громадянства. У повному обсязі воно належить громадянам держави. p align="justify"> Цивільним службовцям може бути лише громадянин, добровільно В«узяв на себе зобов'язання щодо проходження цивільної службиВ». Це положення відповідає ст. 37 Конституції РФ та ст. 4 ТК, що встановив заборону прим...
