В«правил гриВ» і гарантій їх стабільності і виконання);
як підприємець (здійснення ініціативної економічної діяльності в межах встановлених норм і правил);
як персоніфікатором і виразник суспільних цілей та інтересів.
Організаційні механізми, які повинні бути задіяні для реалізації даних функцій, перш за все включають:
систему державних програм розвитку, а також процедури та інструменти їх реалізації та контролю;
механізми мобілізації ресурсів і концентрації їх на пріоритетних напрямках (державні гарантії, кредити, замовлення);
систему моніторингу досягнення цільових параметрів і використання ресурсів;
правове забезпечення програм розвитку та інших інструментів державної політики.
Одним з найважливіших елементів регулювання економіки є державне замовлення. При цьому, на думку Л.Ф.Лаврентьевой, регулювання ринків товарів і послуг може бути визначено як функція органів державного управління з вивчення факторів економічного середовища, що роблять вплив на функціонування цього ринку, і вжиттю заходів, спрямованих на вдосконалення взаємовідносин між суб'єктами ринку (виробник - посередник - споживач).
Ідея використання державного замовлення для забезпечення економічного зростання аж ніяк не нова. Вона давно і ефективно впроваджена в таких країнах, як Італія, Німеччина, Бельгія, США і т.д.
Практично у всіх країнах держава є найважливішим учасником закупівель продукції. Так, у США частка державних закупівель дорівнює приблизно 15% національного бюджету, що становить близько 200 млрд. доларів на рік. Ще вище ця частка в соціально-орієнтованій економіці - у Німеччині, Франції та ін У державах з перехідною економікою частка державних закупівель в національному бюджеті сягає 50%. p align="justify"> У ринковій економіці активно застосовується так званий прокьюремент. Прокьюремент можна визначити як сукупність практичних методів і прийомів, що дозволяють максимально задовольнити потреби покупця при проведенні закупівельної кампанії за допомогою конкурсних торгів. p align="justify"> Для розуміння сутності прокьюремента важливо виділити ключові моменти в його визначенні. По-перше, це - закупівлі, по-друге, - конкурсні торги, по-третє, - інтереси покупця, і нарешті, - сукупність практичних методів і прийомів. При цьому в основу прокьюремента закладені такі принципи, як відкритість (гласність), рівноправність, економічність, ефективність і відповідальність. p align="justify"> стосується російських умов найбільш широко поширений термін В«державне замовленняВ». Вихідним для визначення сутності державного замовлення є поняття державних потреб. Різними законодавчими актами вони трактуються по-різному. p align="justify"> Так, відповідно до закону Російської Федерації В«Про поставки продукції для федеральних д...