вленими ідеалами його правителя. У підсумку ці зусилля звелися до бюрократичних заходам. Однак розчаровує результат, на який Сперанський може був вплинути, жодним чином не применшує якість його політичної думки В». p align="justify"> Ретельно підготовлений і всебічно продуманий документ у 1809 р. був представлений Олександру I. У загальних рисах він містив у собі такі ідеї: не піддаючи сумніву, що самодержавна влада є найбільш придатною для російської держави, визнати необхідність існування її на підставі та за сприяння законів, визнати народ джерелом цих законів і визначити права цивільні і політичні російських підданих, з тим, щоб забезпечити їх участь у державному управлінні, і для цієї участі розділити державні установи по В«силамВ» влади на законодавчі, виконавчі та судові - думи, міністерства (управління) і суди, які об'єднуються під загальним управлінням Державної Ради, підпорядковувалося верховної державної влади в особі государя імператора.
Починався проект з розгляду основного питання - про сутність та значення закону в житті суспільства - у першій, вступній главі плану про перетворення: В«Щоб визначити план державного уложення, Слід насамперед скласти істинне поняття взагалі про закони державних В».
1.1 Визначення законів державних і цивільних
В«Загальний предмет всіх законів є заснувати ставлення людей до спільної безпеки осіб та майна ... Відносини оці двоякі: кожна особа має відношення до всього державі і всі особи в особливості мають відносини між собою ... Закони державні визначають ставлення приватних осіб до держави. Закони цивільні засновують відносини осіб між ними ...
Закони існують для користі і безпеки людей, їм підвладних ... Три сили рухають і керують державою: сила законодавча, виконавча і судная. Початок і джерело цих сил у народі: бо вони є не що інше суть, як моральні і фізичні сили людей відносно їх до гуртожитку. Але сили вічную розсіянні їх суть сили мертві. Вони не виробляють ні закону, ні прав, ні обов'язків. Щоб зробити їх дійовими, належало їх з'єднати і привести в рівновагу. Сполучене дія сил становить державну влада В». В«У країні, де закони традиційно використовувалися в якості інструментів управління (за словами шефа жандармів при Миколі I графа Бенкендорфа,В« закони пишуться для підлеглих, а не для начальства В»)В» такі твердження носили революційний характер, тим більше тому, що безпосередньо виходили на визначення В«силиВ» кріпосного населення. Питання це було вельми делікатне, і для виходу з нього Сперанський вдався до поділу прав підданих російської держави на політичних, В«визначають ступінь участі в силах державнихВ», та цивільні, В«визначають ступінь свободи в особі та майноВ», і, виходячи з такого поділу , визначив два ступені рабства підданих - політичне разом з цивільною чи одне тільки політичне:
) В«Пе...
