снові поділу на законодавчу, виконавчу і судову, при цьому органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні. p align="justify"> На рівні місцевого самоврядування відсутній класичний поділ публічної влади на законодавчу (представницьку), виконавчу і судову.
Так, прийняття законів є виключним правом Федерації і суб'єктів Федерації. На рівні місцевого самоврядування правотворчість у формі прийняття законів не здійснюється. Отже, на рівні місцевого самоврядування належить говорити про представницької влади, а не законодавчої. p align="justify"> Відповідно до п. 1 ст. 118 Конституції РФ правосуддя здійснюється тільки судом. При цьому відповідно до Федеральним конституційним законом "Про судову систему РФ" судову систему РФ становлять федеральні суди і суди суб'єктів РФ. Таким чином, враховуючи п. 3 ст. 118 Конституції РФ, створення місцевих (муніципальних) судів не допускається. p align="justify"> Федеральний закон "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ" 2003 вже по-іншому підійшов до питання розмежування компетенції між виконавчими і органами місцевого самоврядування.
Так, обов'язковий порядок формування передбачений Законом не тільки щодо представницького органу місцевого самоврядування, а й місцевої адміністрації, що є виконавчим органом місцевого самоврядування загальної компетенції, наділеним виконавчо-розпорядчими повноваженнями (ст. 34). Сталося розмежування представницьких і виконавчо-розпорядчих функцій. Так, пп. 4 п. 2 ст. 36 Федерального Закон 2003 р. встановлено заборону на суміщення посади голови представницького органу муніципального утворення і голови місцевої адміністрації. p align="justify"> Аналіз норм Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ" 2003 свідчить про наявність у ньому окремих елементів системи стримувань і противаг у відносинах між представницькою владою в особі представницького органу місцевого самоврядування та виконавчої в особі виконавчих органів місцевого самоврядування і глави муніципального освіти.
Відповідно до п. 13 ст. 35 нормативний правовий акт, прийнятий представницьким органом муніципального освіти, направляється голові муніципального освіти для підписання і оприлюднення. Проте глава муніципального освіти, який є головою місцевої адміністрації - виконавчого органу місцевого самоврядування загальної компетенції, має право його відхилити, тобто використовувати право "вето". Однак, якщо при повторному розгляді зазначений нормативний правовий акт буде схвалений в раніше прийнятій редакцію більшістю не менше двох третин від встановленої чисельності депутатів представницького органу муніципального утворення, він підлягає підписання й оприлюднення головою муніципального освіти. Таким чином, наявне право "вето" у суб'єкта виконавчої влади може бути подолано суб'єктом представницькою влади. p align="justify"> Відповідно до ст. 3...
