ібну думку про зміст фінансової системи широко поширене серед представників фінансово-правової науки.
Разом з тим в економічній фінансовій літературі висловлено судження про більш вузькому складі фінансової системи, що виключає з неї кредит у зв'язку з притаманними йому особливостями. Однак посилання на наявність особливостей у кредиту при відокремленні його від фінансів представляється непереконливою, оскільки і кожне інше з названих ланок фінансової системи має свою специфіку, одночасно взаємодіючи між собою як складова частина цієї єдиної системи. Взаємодіє з ними і кредит. Інші представники цієї науки, не згадуючи серед ланок фінансової системи банківський кредит, державний кредит у неї включають.
При цьому в сучасній літературі зазначається доцільність розширювального тлумачення фінансів (якого дотримуються автори цього підручника), включення до них і банківського кредиту.
Названі ланки фінансової системи існують як на федеральному рівні, так і на рівні суб'єктів РФ і місцевого самоврядування. Всі вони володіє загальними властивостями фінансів, але в силу своїх особливостей по-різному впливають на соціально-економічні процеси, разом з тим взаємодіючи між собою. Многозвенность фінансової системи сприяє більшій її гнучкості та ефективності дії.
Всі ланки (інститути) фінансової системи можна згрупувати в підсистеми. Наприклад, залежно від форми власності можна виділити державні, муніципальні та приватні фінанси (інакше - фінанси державні, муніципальні та суб'єктів господарювання) 2, або більш узагальнено - публічні та приватні фінанси.
У процесі розвитку фінансової системи сучасної Росії широко використано зарубіжний досвід. Так, стали створюватися різноманітні позабюджетні та бюджетні цільові фонди, подібні тим, які існують в д?? Угіх країнах. Скасована державна монополія на майнове і особисте страхування, банківський кредит. Фінансова система набула риси, властиві ринкових відносин в економіці, сформовані фінансові інститути на рівні місцевого самоврядування, органи якого згідно з Конституцією РФ (ст. 12) не входять до системи органів державної влади. Разом з тим для фінансової системи Росії характерні специфічні риси, які відображають економічні та політичні умови, традиції та пріоритети, що склалися в країні.
Кожна з ланок фінансової системи концентрує специфічні фінансові відносини, за допомогою яких утворюються і використовуються відповідні види грошових фондів (доходів) з метою задоволення різних за своїм змістом і масштабами суспільних потреб. Ці фонди можуть бути централізованими і децентралізованими, загального та цільового призначення. Централізовані грошові кошти в певних територіальних межах (наприклад, федеральний, республіканський, обласний бюджети) використовуються для задоволення загальних потреб відповідної території. До децентралізованим належать грошові фонди підприємств, організацій, установ, використовуються для виробничих і соціальних цілей відповідно призначенню названих суб'єктів і в їх масштабах. Цільовими грошовими фондами, на відміну від бюджету, є позабюджетні державні фонди (Пенсійний фонд, Фонд обов'язкового медичного страхування та ін) У порівнянні з ними державного або місцевого бюджету - грошовий фонд загального призначення.
Центральне місце у фінансовій системі РФ займає бюджетна система. Шляхом її використ...
