майже всі колегії, виключаючи колегію Іноземних справ. Політичні справи розглядали Преображенський наказ і Таємна канцелярія. Вводилися військові суди.
На практиці піддані бачили влада в особі губернаторів та інших адміністраторів, їм і оскаржили рішення надвірних судів. Губернатори втручалися в судові справи. Хаос у взаєминах судів і місцевої влади призвів до того, що в 1722 р. замість нижніх судів були створені провінційні суди у складі воєводи і асессоров (засідателів), а в 1727 р. скасовуються і надвірні суди. Їх функції передавалися губернаторам, тобто суд і адміністрація знову злилися в один орган.
У 1720 році засновувалися прокурори, що стежили за правильністю судочинства.
У 1775 році Катерина II провела судову реформу. У процесі цієї реформи була сформульована і зміцнена станова судова система.
Вищими судовими інстанціями в губерніях стали Палати з кримінальних та цивільних справах - всесословние судові установи. Далі йшла складна система станових судів:
. Для дворян в кожному повіті створювався повітовий суд, члени якого обиралися дворянством строком на 3 роки і Нижній земський суд, що здійснював поліцейські функції, голова якого також обирався тільки дворянами. Апеляційною інстанцією для повітових судів і нижніх земських судів став верхній земський суд, що складався з двох департаментів, - по кримінальних і цивільних справах. Верхній земський суд складався з призначаються імператором голови і віце-голови, а також з 10 засідателів, обраних на 3 роки дворянством.
. Для городян нижчою судовою інстанцією стали міські магістрати, члени яких обиралися на три роки. Апеляційною інстанцією для міських магістратів були губернські магістрати, що складалися з 2 голів і засідателів, обираються з числа городян.
. Державні селяни судилися у повітовій нижній розправі, в якій кримінальні та цивільні справи розглядали призначаються владою чиновники. Апеляційною інстанцією для нижньої розправи стала верхня розправа, справи в якої вносилися під грошову заставу протягом тижневого терміну. ??
. У губерніях засновувалися совісні суди, що складалися з станових представників: дворян - по дворянським справах, городян - у справах городян, селян - по селянських справах. Суд носив характер примирливого - розглядав цивільні позови, а також спеціального суду - у справи про злочини малолітніх, божевільних і справах про чаклунство.
Апеляційної та ревізійної інстанцією в губернії стали судові Палати по цивільних і кримінальних справах. ?? компетенцію палат входив перегляд справ, розглянутих у верхньому земському суді, губернському магістраті або верхньої розправи. До апеляційної скарги додавався солідний грошову заставу.
Сенат був вищим судовим органом для судів всієї системи.
При судах складалися прокурори і стряпчі, призначаються Сенатом Контроль за судами здійснював генерал-прокурор.
Верхній надвірний суд був місцевим апеляційним судом для розгляду кримінальних і цивільних справ осіб, що знаходилися на державній службі. Суди цього рівня були обладнані в Санкт-Петербурзі та Москві, їх завдання полягало у виділенні вищих чиновників з підсудності загальним судам.
Верхні надвірні суди розглядали в якості судів дру...