тим знанням і професії, а також тим, хто володіє капіталом і земельними ділянками. Але в державі є й інші члени суспільства, які мають меншими здібностями, знаннями. Також є категорія соціально незахищених громадян, таких як особи похилого віку, інваліди, безробітні, діти, які не в змозі самостійно заробити. І для того, щоб забезпечити ці категорії засобами до існування, необхідне втручання держави.
Економістам відомі дві тенденції різкого порушення функціонування ринку:
. Виробництво не тієї кількості певних товарів і послуг,
. Нездатність виділити будь-які ресурси на виробництво товарів і послуг, випуск яких економічно виправданий.
Перша тенденція пов'язана з переливами ресурсів, а друга - з державними, соціальними благами.
Коли виробництво або споживання товару породжує незворотні втрати, тоді виникають витрати переливу. Найбільш очевидні витрати переливу пов'язані із забрудненням навколишнього середовища.
Перелив може принести і вигоду. Виробництво або споживання певного ряду товарів і послуг може також обумовити не потребують покриття вигоди переливу, третім сторонам чи суспільству в цілому.
Істотне значення має той факт, що політична активність населення, знаходиться в прямій відповідності з рівнем освіти.
Існують певні види товарів і послуг, званих державними благами, які ринкова система не збирається виробляти, оскільки їх властивості абсолютно протилежні властивостям товарів індивідуального споживання.
Громадські блага такі великі, що не можуть бути реалізовані індивідуальним покупцям. Ще важливіше те обставина, що на них не поширюється принцип виключення, тобто не існує ефективних способів відсторонення індивідів від користування вигодами суспільних благ, як тільки ці блага виникають.
Отримання вигоди від товарів індивідуального споживання базуються на їх покупку, вигоди же від суспільних благ дістаються суспільству внаслідок їх виробництва.
Незастосовність до них принципу виключення різко відрізняє суспільні блага від товарів індивідуального користування, уряд забезпечує людям безліч інших товарів і послуг, до к?? Менту, котрим принцип виключення можна застосувати. Наприклад, на такі блага та послуги, як будівництво і підтримку в нормальному стані доріг, правоохоронні органи, об'єкти соціально-культурного призначення, профілактичне медичне обслуговування, цілком можна встановлювати ціни і приватні виробники можуть ними забезпечувати споживачів за посередництвом ринкових відносин.
Але як зазначалося вище, всі послуги, що тягнуть за собою значні вигоди переливу, припускають, що ринкова система не стане їх виробляти в достатній кількості. І тому уряд бере на себе зобов'язання з організації їх виробництва та фінансування, щоб не допустити виникнення дефіциту ресурсів у цю економічну сферу.
Подібні товари та послуги іноді називають суспільними благами, через які не припиняються суперечки навколо статусу державної системи охорони здоров'я і житлового будівництва.
В умовах, коли ринкова система цін не виділяє ресурси на суспільні блага, а на громадські виділяє їх недостатньо, як же має діяти механізм, що забезпечує їх виробництво?
Громадські ...