И - ЧЛЕНИ ФРС
Будь-який банк, що володіє державною ліцензією, повинен бути членом ФРС. Крім того, будь-який банк з ліцензією на здійснення операцій у межах штату може стати членом ФРС. Всі банки-члени зобов'язані зберігати свої резерви у своєму регіональному резервному банку. На ці резерви не нараховується банківський відсоток.
Протягом 1970-х років число банків-членів незмінно скорочувалася. До кінця десятиліття тенденція досягла загрозливих розмірів. Банки виходили з членства в ФРС, так як воно мало на увазі відволікання коштів у формі резервів з обороту, тоді як норми резервування для банків, що працюють в межах штату, були нижче, і ці кошти приносили дохід. З зростанням процентних ставок упущена вигода від невикористання резервів ставала надто великою для все зростаючої кількості банків. У результаті багато банків пригрозили вийти з системи.
Для подолання кризи в 1980 році Конгрес США прийняв Акт про лібералізацію депозитних інститутів і грошовому контролі (Depository Institution Deregulation and Monetary Control Act - DIDMCA). Цей закон фактично прибирав відмінності між типами депозитних інститутів. Крім того, вищезгаданий закон встановив для всіх банків, незалежно від їх членства в системі, однакові норми обов'язкового резервування. Ці нові правила обов'язкового резервування поширювалися також і на всі інші депозитні інститути, включаючи ощадно-позичкові асоціації та кредитні спілки. Як компенсацію за дане посилення правил банкам, які не є членами ФРС, було дозволено користуватися послугами ФРС, наприклад, клірингом, на тих же умовах, що і членам системи.
За допомогою цього акта бажаний результат був досягнутий. У 1981 році, незабаром після прийняття цього акту, 5500 (37%) банків з 15000 комерційних банків США були членами ФРС. До 1991 року це число збільшилося до 6000 (43%) з 14 000. Цікаво відзначити, що більша частина комерційних банків не є членами ФРС.
Інструменти грошово-кредитної політики ФРС
Основними інструментами грошово-кредитної політики ФРС є норми обов'язкового резервування, операції на відкритому ринку і облікова ставка. За допомогою кожного з е.тихий інструментів ФРС впливає на грошову пропозицію в економіці. У перші роки існування ФРС головним з цих інструментів було дисконтне вікно. В останні роки найбільш значущим інструментом грошово-кредитної політики є операції на відкритому ринку.
Резервні вимоги
Теоретично частка всіх коштів, одержуваних депозитними інститутом, повинна зберігатися в ФРС або у вигляді депозиту, або у вигляді готівкової валюти. Той відсоток коштів, який повинен залишатися в ФРС, називається нормою обов'язкового резервування. Ця норма варіюється залежно від обсягу і виду засобів, прийнятих депозитними інститутом.
Акт про лібералізацію депозитних інститутів і грошовому контролі (Depository Institution Deregulation and Monetary Control Act - DIDMCA) встановив однакові норми резервування для всіх депозитних інститутів. Відповідно до цього закону депозитними інститутами були комерційні банки, ощадно-позичкові асоціації, кредитні спілки, агентства та відділення іноземних банків, а також корпорації, утворені відповідно до закону Еджа (Edge Act).
Рада керуючих ФРС має право змінювати норми обов'язкового резервування в рамках, встановлених Актом про лібералізацію депозитних інститутів і грошовому контролі. Наприклад, норма резервування для ...
