істотно змінювався. p> Державною програмою розвитку сільського господарства планується до 2012 р. збільшити обсяг виробництва агропродукції на 24,1% по відношенню до 2006 м. Для досягнення цієї мети значно збільшується фінансування аграрного сектора. Так, в 2008-2012 рр.. за рахунок коштів федерального бюджету буде виплачено 551 300 000 000 руб., з бюджетів суб'єктів Федерації - 544300000000, позабюджетних джерел - 311 млрд руб. Загальна сума складе близько 1,4 трлн руб. Інституційна новизна програми полягає в тому, що, по-перше, бюджетування ведеться за кінцевими результатам; друге, співфінансування здійснюватиметься суб'єктами Федерації з урахуванням їх бюджетної забезпеченості.
На розвиток пріоритетних галузей сільського господарства та підвищення його фінансової стійкості з федерального бюджету в 2008-2012 рр.. буде виділено більше 360 млрд руб. Крім того, близько 20% коштів намічено направити на сталий розвиток сільських територій, 1,3% - на регулювання ринку сільськогосподарської продукції та продовольства, 12,1% - на створення загальних умов функціонування галузі, в тому числі з підтримання грунтового родючості. [16]
Слід сказати, що заявлене фінансове забезпечення програми недостатньо. Наприклад, вже в травні 2008 р. довелося збільшувати суми, виділяються на субсидування процентних ставок за інвестиційними кредитами. Потрібні додаткові кошти на регулювання ринку сільгосппродукції, а також на субсидування придбання мінеральних добрив. p> Крім прямих бюджетних виплат держава підтримує аграрну сферу, регулює продовольчий ринок за допомогою непрямих важелів. Це закупівлі сільгосппродукції і продовольства для державних потреб; проведення закупівельних і товарних інтервенцій, а також застави на ринку зерна; здійснення протекціоністської митно-тарифної політики; регулювання цін і тарифів; встановлення податкових пільг; підтримка страхування врожаю; реалізація заходів щодо фінансового оздоровлення сільгоспвиробників. [18]
З'явилися і нові напрямки державної підтримки аграрної сфери: створення системи державного інформаційного забезпечення; розвиток інформаційно-консультаційної служби; комплексна забудова пілотних сільських поселень; підтримка спілок (асоціацій) сільгоспвиробників.
Програма демонструє переорієнтацію аграрної політики нашої держави на стратегічні цілі розвитку, формування довгострокових В«правил ігри В». p> Відтворювальний підхід передбачає врахування не тільки надходження фінансових ресурсів, але і відтоку грошових коштів з аграрної сфери. p> До видаткової статті належать розрахунки з постачальниками і замовниками, сплата податків, зборів та інших обов'язкових платежів. За останні три роки розміри платежів до бюджетів усіх рівнів істотно зросли: у 2006 р. вони на 25% сталі більше порівняно з 2005 р., в 2007 р. ще збільшилися на 27% порівняно з попереднім роком і досягли 84700000000 руб. Найбільшу частку в загальній сумі становить податок на додану вартість - близько 36%, потім слідують єдиний соціальний податок (23%) та податок на дохід фізичних осіб (22%). Що стосується податків на прибуток, на майно організацій, земельного, водного та єдиного сільськогосподарський податків, а також сплачених акцизів, то на них припадають незначні частки в загальному обсязі платежів.
Комплексний аналіз руху грошових коштів в аграрній економіці за 2000-2007 рр.. показав, що фінансові потоки в сільському господарстві зазнали істотні зміни. p> Частка надходження грошових коштів сільгоспорганізації від покупців і замовників у 2007 р. скоротився в порівнянні з 2000 р. на 26 п.п., але зате практично в 3 рази збільшилася частка кредитних ресурсів, інвестиційних вкладень та інших грошових надходжень від фінансових операцій. Частка коштів бюджетної підтримки зросла незначно. Таким чином, на сучасному етапі спостерігається скорочення фінансових надходжень від реалізованої продукції з одночасним значним підвищенням ролі залучених коштів за рахунок фінансово-кредитної діяльності. Змістився акцент з прямого фінансування і держпідтримки сільгоспвиробництва в бік стимулювання залучення в аграрний сектор кредитних та інвестиційних ресурсів. p> Для подальшого розвитку економіки потрібно змінити пропорції відтворення на користь збільшення фонду накопичення, тобто підвищити вкладення в реальний сектор, що дозволить підняти обсяг валового внутрішнього продукту і відповідно його споживану частину. Однак, на наш погляд, недоцільно підвищувати норму накопичення за рахунок зменшення фонду споживання, особливо витрат домашніх господарств, рівень яких тож низький. Подальше скорочення фонду споживання небажано, оскільки може призвести до соціального вибуху. За даними Росстату, на оплату праці найманих працівників у валовому внутрішньому продукті Росії припадає всього 45%, тоді як в економічно розвинених країнах цей показник значно вищий: у Швейцарії - 62%, у США - 57, Швеції та Великобританії - 56, Японії - 54, Канаді та Франції - 52%. p> Положення,...
