майна, яке розглядається як об'єкт оподаткування.
Прибуткові ж податки орієнтовані на більш мобільні об'єкти регулювання - доходи, які можуть існувати або навіть зводитися практично до нуля.
Акцент на змісті податку на доходи з фізичних осіб як прямого в законодавчому акті фактично визначає найбільш фундаментальний орієнтир при окресленні місця і ролі цього податку в ціноутворенні і визначає, що він - елемент ціни виробництва і враховується саме виробником [ 4].
Особистий прибутковий податок (податок з доходів фізичних осіб) - найдавніша форма фіскального адміністрування доходів громадян. Питання податкового тягаря, оптимальності його стягнення і фіскальної ефективності розглядалися завжди; сформовані положення побудови механізму, оподаткування доходів фізичних осіб піддаються постійним модифікаціям, розвиваючись і вдосконалюватися і надалі. При будь-яких умовах первинності фіскальності податку на доходи фізичних осіб домінує порівняно з іншими його функціональними якостями: наповнення бюджету держави доходами знаходиться в авангардній позиції.
Прямі податки поділяються на дві групи: особисті та реальні. Податок з доходів фізичних осіб відноситься до групи особистих податків і є одним з її найбільш важливих компонент. Йому притаманні загальні ознаки як переваг, так і недоліків, притаманних системі прямого оподаткування в цілому, а також властиві специфічні риси власного характеру, зокрема, з певною відповідністю принципам соціальної справедливості, фіскальної та економічної ефективності.
Дослідження податку з доходів фізичних осіб дозволили всебічно обгрунтувати глибинність наявної проблемності в механізмі його фіскального адміністрування. У результаті проведеного аналізу механізму фіскального адміністрування податку з доходів фізичних осіб виявлено та визначено ряд його особливих, найбільш вагомих, характеристик. Їх науково-практичний інтерес і значимість підтверджуються прикладним напрямком подальшого застосування. У процесі подальшого творческогпро науково-дослідницького пошуку автором також виявлено, поряд із зазначеними раніше принципами, і обгрунтовано додатково ще один принцип в механізмі фіскального адміністрування податку з доходів фізичних осіб - такий постулат, як фіскальна справедливість. Саме цей критерій є основою визначення параметра фіскальної ефективності податку на доходи фізичних осіб. Однією з ознак принципу фіскальної ефективності є достатність доходів у бюджеті держави. Однак факт максимізації показника фіскальної достатності практично кожного податку для держави є звичайною справою. Зате кардинально протилежної їй може стати фіскальна достатність (реальна платоспроможність) платників податків (навіть якщо вона є повноцінною), вона встановлює міру фіскальної справедливості у суспільстві - адекватність фінансових відносин держави і населення, сприяючи утвердженню фіскального паритету.
Спостерігається тенденція впровадження максимально можливого оптимального механізму оподаткування доходів фізичних осіб є важливою через наростаючу конфронтацію між різними групами населення і необхідність встановлення соціального компромісу між суспільством і «фіскальної» державою. В цілому актуальність і проблематичність питання ефективності податку з доходів фізичних осіб на сьогоднішній день викликає підвищений інтерес.
Фіскальної ефекти...
