янув ряд законопроектів, що передбачають розширення присутності США в Східній Європі. У 1989 р. за Законом про сприяння розвитку демократії в східноєвропейських країнах на 1990-1992 рр.. Польщі та Угорщині було виділено
0, 9 млрд дол Засоби надавалися на фінансування структурної перебудови, економічної реформи, розвиток приватного сектора, різних програм торгівлі та інвестицій. На деякі з програм стимулювання торгівлі виділялися кошти спільно з Експортно-імпортним банком, міністерством торгівлі Сполучених Штатів. За цією програмою фінансувалися також проекти в галузі охорони навколишнього середовища, культури, науки, освіти [29]. Головні статті витрат за цим законом склали 200 млн дол на внесок США в міжнародний фонд стабілізації злотого і 240 млн дол на створення фонду сприяння приватному сектору в Польщі [30].
Для Сполучених Штатів нарощування обсягів допомоги у Східній Європі було насамперед внеском у майбутнє. Якщо всі європейські держави стали б на шлях демократії та ринкової економіки, то США отримували відчутні вигоди від розширення ринків збуту та інвестицій.
Сполучені Штати були готові і далі розширювати допомогу для того, щоб східноєвропейські країни послідовно проводили в життя політичні та економічні реформи. З цією метою з ініціативи США на паризькій зустрічі лідерів семи провідних держав Заходу в липні 1989 р. приймається рішення створити під егідою Комісії Європейського Співтовариства «групу 24» для координації допомоги Східній Європі. За перші два роки (1989-1991 рр..) Держави цієї групи виділили (або взяли на себе офіційні зобов'язання про виділення) близько 31 млрд дол східноєвропейським країнам. Третина зазначеної суми (9,1 млрд дол) представляла собою безоплатну допомогу. Значна частка належала в ній США, які виділили на ці цілі понад 2 млрд дол
[31] Відраховуючи кошти з держбюджету, Сполучені Штати прагнули створити сприятливі умови для Амеріканс?? Ого бізнесу в Східній Європі, забезпечити його впровадження в ключові галузі економіки східноєвропейських країн: енергетику, природоохоронні виробництва і технології, телекомунікації, житлове будівництво, сільське господарство. У цих же цілях країнам Східної Європи було надано режим найбільшого сприяння, поставлено питання про виведення їх з-під дії поправки Джексона - Веніка, зняття інших обмежень.
У рамках економічної допомоги Сполучені Штати робили ставку на підготовку викладацьких кадрів для східноєвропейських країн, так як це відкривало можливості для відтворення американського впливу надійним і дешевим способом на місцевому рівні.
Восени 1990 проявилися нові тенденції в політиці США по відношенню до східноєвропейським країнам. Пов'язано це було з змінами оцінки ролі радянського фактора. У Сполучених Штатах до кінця 1989 зміни в СРСР розглядалися як стимулюючий фактор процесів, що відбувалися в Східній Європі. Однак до осені 1990 практично всі східноєвропейські країни за винятком Албанії заявили про прихильність західним цінностям. До цього часу Радянський Союз став сприйматися американськими політиками як гальмуючий фактор, що сприяє збереженню консервативної тенденції в Східній Європі. У зв'язку з цим ставилося завдання звести до мінімуму вплив Радянського Союзу на східноєвропейські країни [32].
У результаті зміни ролі радянського фактора у Східній Євро...
