Місцеве самоврядування в Російській Федерації забезпечує самостійне вирішення населенням питань місцевого значення, володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю. Воно здійснюється громадянами шляхом референдуму, виборів, інших форм прямого волевиявлення, через виборні та інші органи місцевого самоврядування в міських, сільських поселеннях та на інших територіях з урахуванням історичних та інших місцевих традицій. Структура органів місцевого самоврядування визначається населенням самостійно. Зміна меж територій, в яких здійснюється місцеве самоврядування, допускається з урахуванням думки населення відповідних територій.
Органи місцевого самоврядування самостійно управляють муніципальної власністю, формують, затверджують і виконують місцевий бюджет, встановлюють місцеві податки і збори, здійснюють охорону громадського порядку, а також вирішують інші питання місцевого значення. Місцеве самоврядування в Російській Федерації гарантується правом на судовий захист, на компенсацію додаткових витрат, що виникли внаслідок рішень, прийнятих органами державної влади, забороною на обмеження прав місцевого самоврядування, встановлених Конституцією Російської Федерації і федеральними законами.
Структуру органів місцевого самоврядування становлять представницького органу муніципального утворення, голова муніципального освіти, місцева адміністрація (виконавчо-розпорядчий орган муніципального освіти), контрольний орган муніципального освіти, інші органи та виборні посадові особи місцевого самоврядування, передбачені статутом муніципального освіти і володіють власними повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення.
Статутом муніципального освіти, що має статус сільського поселення, може бути передбачено формування виконавчо-розпорядчого органу, очолюваного главоюмуніципального освіти, виконуючим повноваження голови представницького органу муніципального утворення.
Порядок формування, повноваження, строк повноважень, підзвітність, підконтрольність органів місцевого самоврядування, а також інші питання організації і діяльності зазначених органів визначаються статутом муніципального освіти. Найменування представницького органу муніципального утворення, глави муніципального освіти, місцевої адміністрації (виконавчо-розпорядчого органу муніципального утворення) встановлюються законом суб'єкта Російської Федерації з урахуванням історичних та інших місцевих традицій. Органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади.
Структура органів місцевого самоврядування у разі утворення на межселенних територіях новоутвореного муніципального освіти або в разі перетворення існуючого муніципального освіти визначається населенням на місцевому референдумі (в муніципальній освіті з чисельністю жителів, що володіють виборчим правом, не більше 100 чоловік- на сході громадян) або представницьким органом муніципального освіти і закріплюється в статуті муніципального освіти.
Проведення місцевого референдуму або сходу громадян з питання визначення структури органів місцевого самоврядування новоутвореної муніципального освіти забезпечують органи державної влади суб'єкта Російської Федерації за наявності відповідної ініціативи жителів новоутвореного муніципального освіти.
Повноваження виборчої комісії муніципального освіти...
