ування. В умовах високих податкових ставок неправильний або недостатній облік податкового чинника може привести до вельми несприятливих наслідків або навіть викликати банкрутство підприємства. З іншого боку, правильне використання передбачених податковим законодавством пільг і знижок може забезпечити не тільки збереження і отриманих фінансових накопичень, а й можливості фінансування розширення діяльності, нових інвестицій за рахунок економії на податках або навіть за рахунок повернення податкових платежів з казни [10].
Але податки це не тільки економічна категорія, але й одночасно фінансова категорія. Як фінансова категорія податки виражають загальні властивості, притаманні всім фінансовим відносинам, і свої відмітні ознаки і риси, власну форму руху, тобто функції, які виділяють їх із усієї сукупності фінансових відносин.
Скільки століть існує держава, стільки ж існують і податки і стільки ж економічна теорія шукає принципи оптимального оподаткування.
Безумовно, оподаткування в будь-якій країні не може бути чимось незмінним вже тому, що воно є не тільки фіскальним механізмом, а й інструментом державної політики, яка змінюючись, прирікає на зміни і систему оподаткування. В умовах високих податкових ставок неправильний або недостатній облік податкового чинника може привести до вельми несприятливих наслідків або навіть викликати банкрутство підприємства.
З іншого боку, правильне використання передбачених податковим законодавством пільг і знижок може забезпечити не тільки збереження і отриманих фінансових накопичень, а й можливості фінансування розширення діяльності, нових інвестицій за рахунок економії на податках або навіть за рахунок повернення податкових платежів з казни [34].
Функції будь-якої економічної категорії розкривають її сутність, внутрішній зміст і суспільне призначення. Функції податків, виражаючи їх соціально-економічну сутність, дозволяють зрозуміти податки, їх взаємозв'язок з іншими економічними категоріями.
Отже, функції податків повинні розкривати сутнісні властивості і внутрішній зміст податків як економічної категорії, а також висловлювати суспільне призначення оподаткування як основи перерозподільних відносин у процесі створення суспільного багатства і способу мобілізації фінансових ресурсів у распоря?? Ение держави [19].
В економічному середовищі до цих пір немає єдиної думки про склад і зміст податкових функцій. Існуючі підходи до проблеми податкових функцій можна умовно розділити на три групи.
Деякі дослідники наполягають виключно на фіскальній функції податків, зокрема І.В. Горський. На його думку, в ній сенс, внутрішнє призначення, логічний та історичний рушій податку. Тільки фіскальна функція за всю багатовікову еволюцію податків залишилася незмінною. Вона самодостатня, природним чином знаходить своє власне відтворення в розвитку економіки і не потребує «регулюючих» противовесах [20].
Інші вчені, наприклад Д.Г. Черник [21], Г.Б. Поляк і А.Н. Романов [23], обмежуються розглядом двох функцій - фіскальної і регулюючої, властивих високорозвиненим ринковим відносинам. На їх думку, регулююча функція невіддільна від фіскальної, вони знаходяться в тісному взаємозв'язку і взаємозумовленості, представляючи собою єдність протилежностей. Проте внутрішнє єдність не в...
