в тому числі за договорами, укладеними з індивідуальними підприємцями, авторськими договорами; займаються підприємницькою діяльністю; обрані, призначені або затверджені на оплачувану посаду; зайняті в підсобних промислах і реалізують продукцію за договорами; члени виробничих кооперативів (артілей); проходять військову службу, а також службу в органах внутрішніх справ; навчаються на очних відділеннях освітніх установ усіх видів, а також проходять навчання за направленням органів служби зайнятості; є засновниками (учасниками) організацій, за винятком засновників (учасників) громадських і релігійних організацій (об'єднань), благодійних та інших фондів, об'єднань юридичних осіб (асоціацій і союзів), які не мають майнових прав щодо цих організацій.
Ще однією ознакою поняття зайнятості є заробіток, трудовий дохід, отриманий громадянином у процесі здійснення діяльності, пов'язаної з задоволенням особистих та суспільних потреб і не суперечить законодавству РФ.
Аналіз законодавства про зайнятість населення дозволяє виділити наступні три групи зайнятих громадян:
. особи, які здійснюють трудову діяльність (у широкому сенсі) у сфері як суспільного, так і особистого праці;
. зайняті іншими видами суспільно корисної діяльності;
. особи, що не провадять якої діяльності, але визнаються зайнятими в силу Закону.
У законодавстві та практиці діяльності федеральних органів виконавчої влади, що реалізують державну політику в галузі зайнятості, склалися різні класифікації зайнятості залежно від того чи іншого аспекту даного суспільного явища. Одна з поширених класифікацій зайнятості на підставі повноти охоплення працездатного населення - це її підрозділ на повну і неповну. При цьому мається на увазі повна або неповна зайнятість населення в цілому, а не окремих громадян.
Повна зайнятість передбачає рівновагу між пропозицією робочої сили і попитом на неї як по країні в цілому, так і по окремих регіонах, що можливо в ринковій економіці як виняток. Однією з форм неповної зайнятості в Росії є відпустка без збереження змісту з ініціативи адм?? Ністрації. Такий поділ повної і неповної зайнятості викликає певні заперечення. Виділення повної і неповної зайнятості як елементів єдиної класифікації має відбуватися за повнотою зайнятості в певному сенсі. Якщо в першому випадку (визначення повної зайнятості) визначається зайнятість населення в цілому, то при визначенні неповної зайнятості акцент ставиться на зайнятості конкретного громадянина.
Повна зайнятість - це зайнятість населення при наявності природного рівня безробіття, схильного коливанню в залежності від соціально-економічного становища країни. При цьому під природним рівнем безробіття розуміється об'єктивний, економічно і соціально прийнятний рівень безробіття, обумовлений структурними змінами в попиті на робочу силу - структурна безробіття, а також пошуками чи очікуванням роботи - фрикційне безробіття. Часткове безробіття - характерне і в якійсь мірі необхідне явище для ринкової економіки. Причина неповної зайнятості пояснюється тим, що працівник у зв'язку з переміною роботи, місця проживання і т.п. виходить на певний час з безпосереднього виробництва. Це означає, що в кожний момент є частина не використаної у виробництві робочої сили, що обумовлюється дією об'єктивних законів відтворення...
