олікання з виданням Урядових актів за новою системою лісокористування, був введений мораторій на головне лісокористування з початку 2003 року, який триває і понині. Спочатку чекали, коли вийде урядовий акт про отримання лесфонда через торги, який відбувся тільки в середині квітня 2003 року; не встигли лесовладельцев організувати ці торги, як вийшов у червні 2003 року закон про ліцензування заготівлі деревини. Урядовий акт про порядок ліцензування з'явився на світ лише на початку жовтня 2003 року. Отримавши ліцензію, лесозаготовитель не мав права на заготівлю деревини по головному користуванню, так як прийнятий у липні 2003 року Лісовий Кодекс Республіки Казахстан визначив це право тільки після закріплення лісових ресурсів в довгострокове лісокористування на лісових тендерах і на основі укладання договору. Порядок проведення тендерів має визначити Уряд Республіки Казахстан. Це постанова з'явилася тільки 13 січня 2004 року. Разом з тим, правила проведення процедур закріплення лісових ресурсів в довгострокове лісокористування складні, як і у виконанні, так і тривалі (не менше півроку) за часом. Крім того, в Лісовому Кодексі прописано, що лісокористувачі зобов'язаний охороняти закріплений за ним ділянку лесфонда (мабуть від набігів несанкціонованих лісокористувачів), не володіючи правами лесовладельцев та лісової охорони, що вельми сумнівно практично здійснити.
лісокористувачів повинен організувати захист лісу, більш ніж дворазове за площею відтворення лісу і ряд інших функцій ведення лісового господарства без чіткого визначення за рахунок яких коштів, так як в Лісовому Кодексі не вказано, що це буде фінансуватися за рахунок коштів місцевого і республіканського бюджету . Якщо лісокористувач повинен виконувати ці функції за рахунок своїх коштів, то, по-перше, він перетворюється в міні лісогосподарське установа і, по-друге, природно, ніяких коштів у нього не вистачить для здійснення цих функцій, оскільки вони спочатку по своїй суті - бюджетні .
Крім цього, на вимогу громадськості біля лежачих до лісу населених пунктів, можуть бути закладені вимоги до лісокористувачів?? щодо соціальної підтримки цих населених пунктів, в іншому випадку місцеві акімату можуть взагалі не дати згоду про виставлення ділянок лісу на торги.
Таким чином, витрати на виробництво будуть вище за ринкову ціну деревини і ні про який лісовому бізнесі не може бути й мови. До речі, при такому розкладі витрат більше 80% з них не обкладаються податком на додану вартість, і таким чином, ПДВ на готову продукцію лісозаготівель перетворюється на податок з обороту або з продажів, так як практично немає суми з ПДВ для прийняття в залік по придбаних затратам .
Слід зазначити, що право довгострокового лісокористування, а рівно і діяльності лісозаготівельника може бути припинено лесовладельцев по будь-якого приводу - не дав довідку про те, скільки вирубав деревини за лесобілету, не вчасно сплатив лісові платежі або за будь-яке інше дрібне порушення лісового законодавства або договору.
Таким чином, лісокористувачі і лесовладелец знаходяться на різних рівнях права лісокористування і, якщо інтереси лесовладельцев будуть порушені на ринку лісопродукції, лісокористувачі, як конкурент, зникне під будь-яким слушним приводом в законному порядку.
Це по Лісовому Кодексу
Неможливо і зрозуміти авторів Концепцією екологічної безпеки Республіки Казахстан на 2004-2015 роки: яким чином, при забороні рубок ...
