істю голосів був переданий в обрану сесією комісію для подальшого обговорення.
В.І. Ленін за станом здоров'я не брав особистої участі в роботі сесії, але пильно стежив за відбувалися подіями. Вирішальну роль при установі прокурорського нагляду зіграло передане
В.І. Леніним по телефону з резиденції в Горках лист для Політбюро. Цей лист називалося «Про подвійному підпорядкуванні і законності» і містило основні положення організації і діяльності прокуратури. У ньому В.І. Ленін аргументував свою точку зору про те, що на органи прокуратури не може поширюватися принцип «подвійного підпорядкування» і засуджував «бажаючих зберегти законність калузьку на відміну від законності казанської» 5. 26 травня 1922 сесія ВЦВК прийняла Положення про прокурорський нагляд, відредаговане відповідно до пропозицій В.І. Леніна та рішеннями Політбюро ЦК, 28 травня ухвала сесії було підписано М.І. Калініним як головою ВЦВК і стало законом. На тій же сесії ВЦВК були прийняті Кримінальний кодекс, який вводився в дію з 1 червня 1922 р. і Кримінально-Процесуальний кодекс, що вводиться, як і Положення про прокурорський нагляд, з 1 липня 1922 Однак, потім термін введення інституту прокуратури (а разом з ним і УТЖ) був відкладений до 1 серпня 1922 декретом ВЦВК від 8 липня 1922
Державна прокуратура РРФСР засновувалася у складі Народного комісаріату юстиції. Її очолював в якості Прокурора республіки нарком юстиції, в безпосередньому підпорядкуванні якого знаходився центральний апарат прокуратури республіки - відділ прокуратури НКЮ. Помічників прокурора республіки на відміну від інших відповідальних працівників НКЮ стверджував Президія ВЦВК. Прокурор республіки повинен був спостерігати за дотриманням законності в діяльності всіх наркоматів, інших центральних установ і організацій, вносити подання про скасування або зміну виданих ними незаконних розпоряджень і постанов або опротестовувати ці нормативні акти у Раднарком і Президія ВЦВК. На прокуратуру покладалося здійснення нагляду від імені держави за законністю дій усіх органів влади, господарських установ, громадських і приватних організацій і приватних осіб шляхом порушення кримінального переслідування проти винних і опротестування порушують закон постанов.
На підставі Положення про прокурорський нагляд почалася організація прокуратур на місцях. Знаменитий російський адвокат А.Ф. Коні надавав особливого значення діяльності першої радянської прокуратури, в тому числі і місцевим прокурорському нагляду. «Зважаючи статей 9-13 і ст. 58 Положення про прокурорський нагляд, - писав А.Ф. Коні, - особи прокурорського нагляду набувають особливого значення, з'єднуючи обов'язки обвинувача і в багатьох відносинах функції дореформеного губернського прокурора, скасування посади якого є помилкою укладачів Судових статутів. При цьому Положення значно розширює діяльність цих осіб. Цим пояснюється введення правила про давно бажаному субсидіарної обвинуваченні, і навіть постанову про право прокурора підтримувати, у всіх стадіях процесу, цивільний позов потерпілого і те, що прокурорам надається збудження переслідування проти посадових осіб місцевих та центральних установ, що не паралізуемих, як за старих часів, средостением у вигляді згоди начальства. Нарешті, прокурору поставлено в обов'язок відмовлятися від підтримки обвинувачення на суді, коли воно не підтверджується даними судового слідства. Таким чином, можна лише вітати постанови про прокурорський нагляд зважаючи на ...
