ість ринкової економіки. Відроджуючи ідеї лібералів класичної школи, неоліберали економічну роль держави зводять до створення найбільш сприятливих умов функціонування ринкової економіки. Захищаючи теза «конкуренція скрізь - де можливо, держава - де необхідно», вони порівнюють його з суддею на футбольному полі, який не грає безпосередньо, а стежить за дотриманням правил гри. Турбота держави, отже, вироблення порядку і правил гри і контроль за їх дотриманням. Л. Ерхард, ідеолог соціального ринкового господарства, вважав, що в завдання держави не входить безпосереднє втручання, але відповідальним за економічну політику є виключно держава. Монетаристи, зокрема М. Фрідман, вважають, що в принципі існують лише два способи координації економічного життя - централізоване керівництво, поєднане з примусом, і добровільну співпрацю індивідів - метод, яким користується ринок. Тому регулюючі функції монетаристи визнають за ринком. Єдина сфера втручання держави - грошовий обіг. Контроль за грошовою масою в обігу, збереження стабільності грошей - перший пріоритет нинішньої економічної політики держави.
Прихильники теорії «економіки пропозиції» вважають, що державне регулювання, якщо воно необхідне, повинно мати довгостроковий характер і орієнтуватися на стимулювання пропозиції товарів, капіталів і факторів виробництва. Зокрема, для забезпечення сталого економічного зростання рекомендується регулювання пропозиції кредитних ресурсів за допомогою податкової політики.
Такі різні погляди на економічну роль держави. При всій їх суперечливості інеспівпаданні можна безперечно відзначити: відмінності стосуються форм і частки державного втручання в економіку. Сучасний ринок неможливий без втручання держави. Ринку притаманні антисоціальні дії і тенденції, що призводять до порушення не тільки мікро-, а й макропропорцій, а отже, до фінансових, економічних, енергетичних та іншим кризовим явищам і процессам. Досвід показав, що їх обмежують тільки державні регулятори.
Теорія економічної політики як складова частина макроекономічної теорії пояснює необхідність державного регулювання економіки різними проявами недосконалості ринку, наданого себе. При цьому мова йде, щонайменше, про наступні проявах.
. Неспроможність конкуренції, що виражається в тому, що на деяких галузевих і регіональних ринках можуть виникати (і виникають) монополії, які, якщо цьому не протидіє держава, своїм ціноутворенням наносять шкоди добробуту суспільства.
. Наявність численних товарів, життєво необхідних суспільству, які або не пропонуються ринком, або, якщо і могли бути запропоновані, то в недостатній кількості. Таких товарів (головним чином у формі послуг) багато в сферах освіти, охорони здоров'я, науки, культури, оборони та ін
. Зовнішні ефекти (екстерналії), типовий приклад яких - забруднення навколишнього середовища, нанесення тими чи іншими господарюючими суб'єктами екологічного збитку суспільству, фізичним і юридичним особам.
. Неповні ринки, одним з типових прикладів яких є ринок страхових послуг, насамперед медичних та пенсійних.
. Недосконалість інформації, у багатьох відношеннях представляє собою суспільний товар, який в більш-менш достатній кількості при відповідній якості не може бути проведений без активної участі держави.
. Безробіття,...
