ого забезпечити реальну рівність громадян перед законом; це є повне здійснення розпоряджень правових законів і заснованих на них юридичних актів усіма суб'єктами права »23.
«Законність - атрибут існування і розвитку демократично організованого суспільства», - пише Д.М. Бахрах24. Вона обов'язкова для всіх елементів державного механізму (державних органів та інших організацій, службовців), громадянського суспільства (громадських, релігійних організацій, засобів масової інформації) та для всіх громадян. Законність передбачає надання однакових прав і пред'явлення єдиних вимог до всіх громадян, тобто здійснення принципу рівності перед законом. Проведення його в життя сприяє зміцненню у свідомості людей таких важливих соціальних цінностей, як авторитет права і держави, соціальна справедливість, надійність правопорядка25.
Сучасні реалії вимагають, перш за все, визначення світоглядно-методологічної основи законності. У гносеологічному плані це виражається в тому, що наявний теоретико-емпіричний матеріал слід використовувати як «наукового плацдарму» для виходу на більш високий рівень узагальнення.
Юридична наука розглядає законність у соціальному, політичному, юридичному та психологічному аспектах. Соціальний аспект включає в себе вимоги суспільства до держави і права, виконання яких необхідне для його нормального функціонування та розвитку. Політичний аспект виражає необхідність прийняття та виконання таких рішень, які сприяють виконанню приписів?? правових норм усіма суб'єктами права. Юридичний аспект проявляється в правотворчій і правозастосовчій діяльності, спрямованої на прийняття і реалізацію необхідних у конкретно-історичний період розвитку суспільства правових норм. Психологічний аспект законності виражається в розумінні і усвідомленні необхідності виконувати правові розпорядження і в конкретних психічних переживаннях людей, пов'язаних з правотворчій і правозастосовчій діяльністю держави.
Законність як суспільний феномен виступає результатом взаємодії різних факторів, які й визначають її природу. Отже, теоретична концепція законності повинна бути деяким емпіричним узагальненням, що не суперечить людському досвіду. Це підкреслює об'єктивний характер явища і виключає ймовірність суб'єктивно-ідеалістичного тлумачення.
Одним з моральних начал змісту законності може виступати категорія боргу як наслідок прояву певного рівня сознанія26. При цьому борг має як умовне, так і обов'язкове значення. В останньому випадку він, як правило, закріплений в нормі права у вигляді юридичного обов'язку, що сприяє формуванню системи вимог, що пред'являються суспільством до поведінки своїх громадян в інтересах їхнього ж власного благополуччя.
Інша етична підстава - розуміння того, що справедливо. Обговорюючи ті чи інші дії, люди називають їх корисними або шкідливими, з точки зору як моралі, так і закону. Така оцінка веде до домінування в законності двох начал: обов'язковості (справедливості) і бажаності (корисності). Це відноситься і до діяльності суб'єктів, і до наслідків застосування норм права. Таким чином, з моральної позиції законність являє собою юридичну форму вираження ідеї справедливості.
Правовий режим означає створення таких правових умов функціонування суспільних відносин, які характеризуються правомірністю цих відносин, тобто відповідністю поведінки різних суб'єктів закону й іншим, заснованим на законі, нормативним актам. Ці правові умови можуть бути п...
