ї Федерації і місцевих податків і зборів;
- форми і методи податкового контролю. p> Податковий кодекс Російської Федерації встановлює:
- порядок виконання обов'язків по сплаті податків і зборів;
- права і обов'язки платників податків, податкових органів та інших учасників відносин;
- відповідальність за вчинення податкових правопорушень;
- порядок оскарження дій (бездіяльності) податкових органів та їх посадових осіб. p> Порядок введення в дію 1 січня 1999 року частини першої НК РФ передбачено Федеральним законом РФ "Про введення в дію частини першої Податкового кодексу Російської Федерації "(ред. від 09. 07. 99 № 155-ФЗ), за винятком положень, для яких встановлені інші строки введення в дію. p> Закон РФ "Про основи податкової системи в Російській Федерації" від 27. 12. 91 № 2118-1 (ред. від 05. 08. 2000 № 118-ФЗ) погодившись з загальними положеннями частин 1 і 2 НК РФ, визначає загальні принципи побудови податкової системи в Російській Федерації, податки, збори, мита та інші платежі, а також права, обов'язки і відповідальність платників податків та податкових органів. Компетенція органів державної влади з питань, пов'язаних з податками, визначається відповідно до зазначеним законом та іншими законодавчими актами. Органи державної влади будь-якого рівня не можуть вводити додаткові податки та обов'язкові відрахування, не передбачені податковим законодавством, не можуть підвищувати і ставки законно встановлених податків і податкових платежів. p> Глава I "Загальні положення" і глава III "Прикінцеві положення" втратили чинність з 1 січня 1999 року. У розділі II "Види податків і компетенція органів державної влади "збереглися і діють норми, що містять перелік стягуються: федеральних податків і зборів (ст. 19), регіональних податків і зборів (ст. 20), місцевих податків і зборів (ст. 21). p> З 1 січня 2001 року набрав чинності федеральний закон "Про введення в дію частини другої Податкового кодексу Російської Федерації та внесення змін до деяких законодавчі акти Російської Федерації про податки "від 05. 08. 2000 № 118 - ФЗ у зв'язку з чим довгий ряд законів, що утворюють податкове законодавство, втратив чинність повністю або частково, до деяких внесено зміни. Федеральні закони та інші нормативні правові акти, що діють на території Росії і не увійшли до переліку актів, що втратили чинність згідно статті 2 закону № 118-ФЗ, діють у частині, що не суперечить частині другій НК РФ і вступного законом і підлягають застосуванню відповідно до частини другої НК РФ (ст. 29). p> Указом Президента РФ від 31. 12. 91 № 340 (ред. від 22. 07. 98 № 866) затверджено Положення "Про державну податкову службу Російської Федерації ". У положенні визначені структура та компетенція податкових органів, їх завдання та функції, питання кадрового і соціально - побутового забезпечення. Цим же Указом затверджено "Положення про класних чинах працівників державної податкової служби Російської Федерації ", де визначено порядок їх присвоєння. Указом Президента РФ від 23. 12. 98 № 1635 ГНС РФ перетворена в МНС РФ. p> З урахуванням сформованих в останнє десятиліття правових новацій у компетенції податкових органів, структурних змін, доповнюючи і розвиваючи президентський указ, Уряд РФ Постановою від 16. 10. 2000 р. № 783 затвердило Положення "Про міністерстві Російської Федерації з податків і зборів ". Положенням про МНС РФ відкориговані його головні завдання та функції, збільшено їх кількість. p> Нормативні правові акти федеральних органів виконавчої влади, що зачіпають права, свободи і обов'язки громадян або встановлюють правовий статус організацій і мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації в Мін'юсті РФ. Чи не минулі державної реєстрації актів МНС РФ не мають обов'язкової сили для тих, до кого вони звернені. Згідно з постановою Уряду РФ від 13.08.97 № 1009 (ред. від 11.02.99) "Про встановлення правил підготовки нормативних правових актів Федеральних органів виконавчої влади та їх державної реєстрації "нормативні правові акти можуть видаватися лише у вигляді постанов, наказів, розпоряджень, правил, інструкцій і положень. Зазначена постанова Уряду не відносить до нормативних правових актів листи федеральних органів виконавчої влади. Згідно пункту 2 Правил підготовки нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади та з держреєстрації, затверджених постановою № 1009, структурні підрозділи та територіальні органи МНС РФ не можуть видавати нормативні правові акти. З вступом в дію частини другої НК РФ, що є законом прямої дії, Міністерство Росії з податків і зборів не вправі видавати інструкції, що коментують Податковий кодекс і розпорядчі правила поведінки платникам податків. p> Принципове значення для практичної діяльності податкових органів і платників податків має постанова від 28.02.2001 р. № 5 Пленуму ВАС РФ "Про деякі питання застосування частини першій Податкового кодексу Російської Федерації ". p> Су...
