опі 1975 р., Віденська декларація і програма дій ООН 1993-го російська Федерацією підписана і ратифікована Конвенція Співдружності Незалежних Держав про права та основні свободи людини 1995 {13; 1}. p> У порядку реалізації та розвитку принципових положень, закладених у Конституції Росії, прийняті деякі федеральні закони, спрямовані на захист прав і свобод учасників правовідносин. З числа відносяться безпосередньо до діяльності податкових органів: частина перша Податкового кодексу РФ в ред. 1999 м., Цивільний кодекс РФ (частини перша і друга) 1994 і 1995 р.р., Арбітражний процесуальний кодекс РФ 1995 р., частина друга Податкового кодексу РФ 2000
У Конституції міститься принцип обов'язковості офіційного опублікування законів. Будь-які нормативні правові акти, що зачіпають прав, свободи і обов'язки зацікавлених осіб, не застосовуються, якщо вони не публікувалися офіційно для загального відомості (п. 3 ст. 15). p> Закон РФ "Про податкові органи Російської Федерації" від 21. 03. 91 № 943-1 (Ред. від 07. 11. 2000 р. № 135-ФЗ) містить 4 глави:
I. Загальні положення. p> II. Завдання, права та обов'язки податкових органів. p> III. Відповідальність податкових органів. p> IV. Інші питання діяльності податкових органів. p> У законі визначено призначення та загальні напрямки діяльності податкових органів. Стаття 1 закону відносить до компетенції податкових органів контроль за дотриманням податкового законодавства Росії, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету податків та інших обов'язкових платежів, встановлених російським законодавством, а також контроль за дотриманням валютного законодавства Росії в межах своєї компетенції.
Крім Конституції РФ і зазначеного закону, податкові органи керуються у службової діяльності Податковим кодексом РФ (частини 1, 2), іншими федеральними законами та іншими законодавчими актами держави, нормативними правовими актами Президента та Уряду РФ, а також нормативними правовими актами органів державної влади суб'єктів Федерації органів місцевого самоврядування, прийнятими в межах їх повноважень з питань податків і зборів. p> Законом передбачено вирішення податковими органами поставлених професійних завдань у формі взаємодії з федеральними органами виконавчої влади, органами державної влади суб'єктів федерації і органами місцевого самоврядування, а значить і з правоохоронними органами (прокуратури, податкової поліції) - ст. 4. До органів МВС РФ персонально звернена стаття 5, яка зобов'язує надавати практичну допомогу співробітникам податкових органів при виконанні останніми службових обов'язків. p> Глава II закону містить повноваження податкових органів, необхідні для виконання власних службових завдань. Тут же описані склади адміністративних правопорушень, підвідомчих податковим органам. p> Глава III передбачає загальні умови настання відповідальності податкових органів і їх посадових осіб за необгрунтовані дії (бездіяльність). p> Глава IV висвітлює загальні питання матеріально - технічного забезпечення податкових органів, побутового забезпечення та обов'язкового державного особистого страхування самих співробітників. Передбачено порядок виплати одноразових посібників при настанні несприятливих наслідків у зв'язку із здійсненням службової діяльності (загибель працівника податкових органів, тілесні ушкодження). Державним службовцям - співробітникам податкових органів, присвоюються класні чини відповідно до займаної посади, кваліфікацією і стажем роботи: головний державний радник податкової служби; державні радники податкової служби 1, 2, 3 рангу; радники податкової служби 1, 2, 3 рангу; інспектора податкової служби 1, 2, 3 рангу. Посадові особи податкових органів є державними службовцями. p> Правові основи організації державної служби та основи правового становища держслужбовців Російської Федерації встановлюються Федеральним законом "Про основи державної служби Російської Федерації "від 31.07.95 № 119-ФЗ (В ред. 18.02.99 № 35-ФЗ). Державним службовцям визнається громадянин Російської Федерації, який в порядку встановленому федеральним законом, виконує обов'язки з державної посади державної служби за грошову винагороду, що виплачується за рахунок коштів федерального бюджету або відповідного суб'єкта Російської Федерації. p> Указом Президента РФ від 13. 06. +96 № 865 (ред. від 25. 07. 2000 р.) передбачено можливість відстрочення від призову на військову службу призовникам, які мають фінансово - економічну чи юридичну фахом, і надійшли на роботу в податкові органи. p> Податковий кодекс Російської Федерації (частина перша) в ред. 30.03. 99 № 51-ФЗ і 09.07.99 № 154-ФЗ закріплює загальні принципи оподаткування і систему податків і зборів, що стягуються в федеральний бюджет. p> Податковий кодекс Російської Федерації визначає [7, с. 46]:
- види податків і зборів;
- основні початку встановлення податків і зборів суб'єктів Російсько...