м правильно, оскільки будь-яка економічна система не передбачає фіксованість своїх характеристик, нерідко володіють елементом непередбачуваності. Саме тому економічну безпеку слід розглядати як що у постійній зміні властивість економічної системи.
В.К. Буторін, А.Н. Ткаченко і С.А. Шипілов розглядають економічну безпеку як найважливішу якісну характеристику економічної системи, визначальну її здатність підтримувати нормальні умови життєдіяльності населення, стійке забезпечення ресурсами розвитку народного господарства [38, c. 50].
На нашу думку, вельми не правильно визначати безпеку як контрольовані суб'єктом умови, так як ці самі умови не завжди фіксовані і не завжди мінливі.
У науковій літературі пропонуються й інші трактування поняття економічної безпеки. Так, С.В. Блохін пропонує розуміти під економічною безпекою «достатність забезпечення необхідного рівня національної безпеки власними фінансовими та іншими необхідними ресурсами, створення сприятливих умов для розвитку економіки та підвищення рівня конкурентоспроможності країни, баланс і захищеність життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави в економічній сфері від внутрішніх і зовнішніх загроз »[36, c. 58]. Аналіз даного визначення свідчить про недостатню точності і необхідності додаткових роз'яснень такі поняття, як «достатність», «необхідний рівень».
Проблеми, виявлені при визначенні поняття економічна безпека, свідченням?? Т про те, що автори в більшості своїй дане поняття розглядають щодо економічної безпеки держави в цілому, або використовують останнє як першооснову для визначення економічної безпеки інших суб'єктів. Для того щоб дати визначення об'єкта нашого дослідження - економічної безпеки муніципального освіти, необхідно визначити економічну безпеку держави.
Економічна безпека держави - це найважливіша і динамічна характеристика функціонування національної економіки, що виражає її здатність:
створювати і гарантувати сприятливий існування членів суспільства;
забезпечувати сталий розвиток економіки;
реагувати на виникаючі загрози, нейтралізуючи несприятливі наслідки.
Отже, економічна безпека - фундамент і матеріальна основа національної безпеки в цілому. Можна виділити кілька складових соціально-економічної політики держави:
забезпечення економічної безпеки регіонів Росії як федеративної держави;
забезпечення економічної безпеки муніципальних утворень;
забезпечення економічної безпеки громадських організацій, підприємницьких структур та окремих категорій громадян.
Як видно, економічна безпека муніципального освіти є однією з складових економічної безпеки держави. Муніципальне утворення - територія, в межах якої спільно з державним управлінням дозволено місцеве самоврядування для вирішення лише місцевих питань. Таке місцеве самоврядування здійснюється безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування з метою вирішення питань місцевого значення.
Місцеве самоврядування є однією з основ конституційного ладу Російської Федерації. Як найбільш наближена до населення владу, місцеве самоврядування забезпечує захист тих інтересів громадян, які засновані на спільному їх проживання на певній території, на неминучому...
