рукції та ремонт діючих тюрем. Протягом десяти років було побудовано 56 тюрем.
Головним завданням реформ кримінально-виконавчої політики Російської держави стало створення єдиної чіткої системи управління місцями ув'язнення, організація чіткої взаємодії між центральним управлінням і пенітенціарними установами на місцях. У 1879 р. у складі МВС було утворено головне тюремне управління за європейським зразком. Одночасно з установою цього органу створено контролюючий діяльність кримінально-виконавчої системи орган - Рада з тюремним справах. У його ведення входило розгляд проектів за рахунок доходів і витрат пенітенціарних установ, питання тюремного пристрої, пересилання арештантів, виправлення ув'язнених, організація управління, медобслуговування, харчування ув'язнених і т.д. У той же час при Головному тюремному управлінні (ГТУ) була створена перша тюремна інспекція. Вона здійснювала контроль над місцями ув'язнення губернських тюремних інспекцій, до складу яких входили чиновники з Головного тюремного управління, судового відомства та прокурорського нагляду.
Головним завданням тюремної інспекції стало забезпечення нерозривного зв'язку між центральною і місцевою владою, а також контроль над пенітенціарними установами на місцях з боку центральної влади - ГТУ. У 1895 р. пенітенціарну систему з МВС перевели в систему Міністерства юстиції.
Таким чином, завдяки проведеній кримінальній політиці зазначених реформ склалася єдина кримінально-виконавча система. У в'язницях дещо знизилася смертність, відбулося розміщення і утримання по підлозі, з'явився медичний персонал, обслуговуючий персонал, уніформа для ув'язнених, налагодилося харчування, з'явилися пенітенціарні медичні установи (лікарні), знизилося число соціально захворілих.
Але революційні події 1917 р. в Росії внесли серйозні зміни в пенітенціарну політику держави. Під час Лютневої революції тюремні установи руйнуються, наноситься величезний матеріальний ущерб всій пенітенціарній системі, тюремний і обслуговуючий персонал не знає, що робити.
березня 1917 Тимчасовий уряд амністував ув'язнених на 75%, що призвело тільки до зростання злочинності в суспільстві; почалися масові вбивства, грабежі, розбої, з'явилися озброєні групи (банди), що роблять великий опір співробітникам правоохоронних органів.
квітня 1917 ГТУ було перейменовано в Головне управління у справах місць ув'язнення (ГУМЗ), а Рада з тюремним справах перетворений у Раду у справах місць ув'язнення. Кримінальна політика пенітенціарної системи в основу своєї ідеології поставила завдання: перевиховання людини, яка вчинила злочин через трудову діяльність. В. І. Леніним були виділені перспективні напрями реформування кримінально-виконавчої системи - проголошення виправно-трудових колоній основним видом ВТУ. Закріплення на законодавчому рівні нових видів кримінально-правового примусу - умовного засудження до позбавлення волі з обов'язковим залученням до праці і умовного звільнення з місць позбавлення волі з обов'язковим залученням засудженого до праці, створення колоній-поселень різних видів і т.д. І нехай не завжди дана політична установка реалізувалася на практичному рівні, інший раз законодавчі норми носили декларативний характер, проте, визначення основних положень розвитку радянської виправно-трудової політики зіграло істотну роль у формуванні теорії радянського (і пост...
