ці дитячих будинків та шкіл-інтернатів, учнівська та працююча молодь, пенсіонери, інваліди та малозабезпечені громадяни. За оцінками вітчизняних експертів, в Російській Федерації налічується близько 35 млн. пенсіонерів та інвалідів. Основними джерелами коштів для надання цільової допомоги найбільш вразливим верствам населення є федеральний і місцевий бюджети. За деякими експертними даними, в 1996 р. в Росії соціальну допомогу на проведення відпочинку і лікування отримали близько 160 тис. пенсіонерів та інвалідів.
У Загальній декларації прав людини наголошується, що всі люди мають право на відпочинок, вільний час, обмеження годин роботи і оплачувану відпустку. Враховуючи, що це право визнано далеко не скрізь, необхідно боротися за використання відпочинку та туризму для задоволення людських потреб на основі, вже закладеної соціальним туризмом. Його головною метою завжди було забезпечення можливостей для всіх подорожувати і відпочивати. Таким чином, відповідно до Монреальської декларацією, прийнятою Генеральною асамблеєю Міжнародного бюро соціального туризму 12 вересня 1996, всі ініціативи з розвитку туризму повинні бути націлені на повну реалізацію потенціалу кожної людини, як особистості, так і громадянина. Забезпечення доступності туристського відпочинку для всіх, включаючи сім'ї, молодь і літніх осіб, обов'язково означає участь у боротьбі проти нерівності і проти виключення осіб з обмеженими засобами або можливостями.
З цією метою слід розробити і здійснити конкретні заходи: визначення соціально-туристської політики, створення належної інфраструктури, забезпечення систем підтримки малозабезпечених верств населення, підготовку кадрів, інформаційну роботу і т. д. Відпустки і подорожі надаються також для підвищення культурного рівня туриста через відкриття нових місць; завдяки фізичним, художнім, спортивним і рекреаційним видам діяльності. Організатори соціального туризму бажають внести свій внесок у вдосконалення людських взаємин завдяки їх професійної підготовки та культурно-розважальної діяльності. Отже, соціальний туризм є засобом соціального єднання.
Нині єдиного визначення поняття «соціальний туризм »поки не існує. Соціальний туризм - це той вид туризму, який створює можливість використовувати туризм максимальному більшості населення країни. Основними формами соціального туризму традиційно називають такі: дитячий туризм, сімейний туризм, туризм для інвалідів, для літніх (пенсіонерів), спортивний туризм. Роль соціального туризму в суспільстві - реалізується потреба практично всіх категорій населення у відпочинку, відновленні сил. Необхідно відзначити значимість соціального туризму, оскільки завдяки йому відбувається відновлення суспільства у фізичному і духовному сенсі.
1.2 Аналіз стану і тенденцій розвитку соціального туризму в Росії
У Росії туризм стабільно розвивався до 90-х років XX століття. У той час він представляв собою вражаючу за масштабами діяльності картину. У країні діяли 96 тисяч туристських секцій і клубів туристських колективів, 927 міських і районних клубів і рад по туризму та екскурсіях. Профспілковими організаціями було відкрито понад 3 тисяч турклубів, у заходах вихідного дня брали участь більше 30 мільйонів людей. До початку 90-х років заходами соціального туризму було охоплено майже 300 мільйонів туристів і екскурсантів. Організації Централь...
