мання соціальної сфери, житлово-комунального господарства тощо), що призвело до виникнення хронічної заборгованості місцевих бюджетів за всіма статтями витрат. Обумовлений бюджетним та податковим законодавством порядок закріплення дохідних джерел за місцевими бюджетами заздалегідь прирікає їх на дотаційність.
До того ж у сучасній податкової політиці простежується тенденція до зниження кількості закріплених податків за місцевими бюджетами. Різке скорочення числа місцевих податків і зборів, з одного боку, спрощує податкову систему, проте, одночасно з цим зменшується число економічних важелів, за допомогою яких органи місцевого самоврядування будуть впливати на економічні процеси на підвідомчій території.
Однією з найважливіших завдань у будь-якому державі є визначення ступеня самостійності в різних сферах суспільного життя входять до нього регіонів. Область економіки не є винятком. Однак центральної влади необхідно чітко визначити межі даної економічної та податкової самостійності.
Діяльність держави у сфері оподаткування є одним з найважливіших важелів проведення економічної політики в цілому. Врахування особливостей різних регіонів - важлива необхідність при побудові практично будь податкової системи. Без врахування індивідуальних особливостей різних регіонів неможливо успішний розвиток економіки.
Для максимального врахування специфічних регіональних та місцевих особливостей владі на місцях повинна бути надана необхідна свобода маневру в податковій сфері. Тобто, крім багатьох важливих факторів, включаючи моделі ринкової економіки, визначальне значення для побудови податкової системи держави мають реально сформовані пропорції в розподілі господарських функцій між центральною державною адміністрацією та органами влади в регіонах і на місцях. У будь-яких державах, особливо федеративних, значна частина витрат лягає на бюджети суб'єктів Федерації і місцеві бюджети. При цьому при забезпеченні дохідної бази бюджетів різних рівнів особливу роль грають налоги.
Таким чином, значення місцевих податків і зборів на формування дохідної частини бюджету місцевих органів полягає в тому, що вони гарантують фінансову підтримку при проведенні такі важливі для муніципальних утворень соціальних рішень, як зміст міліції та пожежної охорони, житлового фонду та об'єктів соціально-культурної сфери, організація рекламної діяльності, а також вільної торгівлі тощо
Висновок
Проведене дослідження регіональних і місцевих податків і шляхів вдосконалення податкових відносин між трьома рівнями бюджетної системи дозволило отримати наступні висновки теоретичного і прикладного характера:
1. Податок - обов'язковий, індивідуально безоплатний платіж, що стягується з організацій і фізичних осіб у формі відчуження належних їм на праві власності, господарського відання або оперативного управління грошових коштів, з метою фінансового забезпечення діяльності держави і (або) муніципальних утворень.
2. Після низки змін в НК РФ, до місцевих податків слід відносити - земельний податок, податок на майно фізичних осіб, до регіональних - податок на майно організацій, транспортний податок, податок на гральний бізнес.
3. Для вирішення даних проблем необхідно збільшити прибутковість регіонального народногосподарського комплексу, зміцнити розвиток бази оподаткування регіонів, створення нової схеми районування країни. Слід законодавчо закріпити такі положення: основні правила розмежування конкуруючої компетенції федерації і суб'єктів; принцип субсидіарності у міжбюджетних взаєминах; основи бюджетного вирівнювання: цілі та завдання, напрями, за якими здійснюється федеральна допомога бюджетам інших рівнів та умови її надання, форми фінансового вирівнювання, основи механізму узгодження інтересів федерації і суб'єктів у процесі розподілу фінансових коштів; механізм участі суб'єктів федерації у формуванні державної федеральної регіональної політики.
Список використаної літератури
1. В«Податковий кодекс Російської Федерації - частина перша В»: федер. закон: [від 31.07.1998 р. № 146 - ФЗ] і В«Податковий кодекс Російської Федерації - частина друга В»: федер. закон: [від 05.08.2000 р. № 117 - ФЗ] (з ізм. та доп. від 15 серпень 2007 р.)// Російська газета. - 2007. - № 171. p> 2. "Про фінансові основи місцевого самоврядування в Російській Федерації ": федер. закон: [від 25.09.1997 р. № 126 - ФЗ] (з ізм. та доп. від 30 грудня 2006 р.)// Російська газета. - 2007. - № 123. p> 3. Дробозина, Л. А. Фінанси. Грошовий обіг. Кредит/Л.А. Дробозина. - М.: ЮНИТИ, 2005. - 232 с. p> 4. Дуканич, Л. В. Податки та оподаткування - Ростов на Дону: Фенікс, 2007. - 416 с. p> 5. Князєв, В. Г. Податкові системи зарубіжних країн/Князєв В. Г. - М.: Закон і право, 2005. - 191 с. p> 6. Міляков, Н. В. Податки та оподатковування: Курс лекцій/Н.В. Міляков - М.: ИНФРА - М, 2007. - 283 с. p> 7. Пушкарьова, В. М...
