амопочуттям громадян». Якщо вдасться вибудувати такий механізм роботи, то вже незабаром ми побачимо реальне поліпшення ситуації у сфері ЖКГ, скорочення практики неплатежів комунальних підприємств, і як наслідок - стабільну роботу галузі та підвищення якості послуг для кінцевих споживачів.
Відповідно до Указу Президента РФ В.В.Путіна від 07.05.2012 № 600 Уряду Російської Федерації спільно з органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації необхідно забезпечити створення мережі громадських організацій з метою надання сприяння уповноваженим органам у здійсненні контролю за організаціями комунального комплексу своїх зобов'язань.
Нині центри громадського контролю у сфері ЖКГ організовані, в основному, на регіональному рівні. При цьому центри представлені, в кращому випадку, у формі некомерційних партнерств, або в більш спрощеному вигляді, у формі некомерційних організацій. На даний момент їх діяльність зводиться до надання правової допомоги власникам житла, організації «гарячої лінії» з реєстрацією їх скарг, розробці моделі взаємодії з існуючими контрольними органами.
Для вирішення проблем у сфері ЖКГ на муніципальному рівні, на думку КСП Волгограда, при організації громадського контролю законодавчо має бути встановлена ??певна ієрархія, включаючи муніципальні центри громадського контролю, що дозволить проводити роботу безпосередньо на місцях. На нашу думку в подібній структурі вдасться повніше використовувати можливості Рад багатоквартирних будинків (далі - МКД), безпосередньо об'єднують власників житла. При цьому Рада будинку, що є офіційною громадською організацією, може бути зареєстрований у муніципальному центрі громадського контролю, а не в тій же КК, яка надає їм послуги. При об'єднанні муніципальними центрами громадського контролю Поради МКД можуть розглядатися як інструменти громадського контролю та основна форма взаємодії з власниками при контролі діяльності КК.
Через систему громадського, державного і муніципального контролю в ЖКГ можна розвивати конкуренцію в цій сфері і мотивувати керуючі компанії до надання послуг високої якості шляхом спрощення порядку їх заміни. Факти банкрутства КК, ТСЖ, як і вступу до «права управління» повинні ретельно розслідуватися і до керівників КК, що допустили порушення законодавства, повинні застосовуватися жорсткі заходи. Ініціатором цих розслідувань можуть стати муніципальні центри громадського контролю за умови законодавчого наділення їх певним статусом і повноваженнями. При цьому регіональні центри громадського контролю в ЖКГ були б інтегруючим центром контролю власників житла за станом справ у регіоні.
На нашу думку, при подібному структуруванні немає необхідності в центрах громадського контролю створювати спеціалізовані служби фінансового та житлового контр?? Ля, а використовувати при цьому можливості муніципальних контрольно-рахункових органів і муніципального житлового контролю. Це створює передумови для створення на муніципальному рівні механізму комплексного контролю в сфері ЖКГ, який забезпечується взаємодією органів контролю державної влади, місцевого самоврядування та громадськості. У даній ситуації за рахунок взаємодії з мешканцями МКД буде забезпечений контроль у сфері ЖКГ як «зверху», так і «знизу».
Таким чином, основні проблеми взаємодії при здійсненні контролю у сфері ЖКГ вирішуються при структуруванні систем...
