ізними, залежно від культурного рівня, традицій, психології населення.
Яким чином влада набуває легітимності? У свій час М. Вебер виділив три можливості:
1. Завдяки традиції. У силу того, що "завжди" (з точки зору підданих) була легітимною. Влада має традиційний характер у тих випадках, коли вона освячена авторитетом здавна існували патріархальних встановлень, а також релігійними нормами. Такий спосіб легітимації характерний для монархії.
2. Як раціонально-правова влада, існуюча там, де особам, що стоять у влади, коряться в силу визнання правомірності законів, завдяки яким вони прийшли до панування. Цей тип влади грунтується на вірі в силу права, закону.
3. Як харизматична [2] влада, яка грунтується на вірі в керівника, вождя, якому приписуються великі, іноді сверхвидающегося особисті якості: у ряді випадків можливий елемент обожнювання (наприклад, коли мова йде про релігійне пророка), а може статися, що така віра виникає в результаті прояву виняткових талантів. Харизматичний тип легітимної влади будується на безоглядному довірі вождю, сліпому підпорядкуванні, замішаному на страху і почутті самозбереження.
У сучасних суспільствах виділяється в основному два типи легітимності: ліберально-демократичний і вождистського-плебісцитарної. Демократична легітимність заснована на первинність прав і свобод людини, виборності центральних органів влади, конституційної обмеженості сфери діяльності держави, рівноправність всіх політичних сил, що діють в рамках конституції. Ліберально-демократична легітимність - підсумок довгої соціокультурної еволюції суспільства, перетворення гуманістичних принципів рівності, свободи, солідарності, справедливості в стійкі риси образу життя суспільства.
вождистського-плебісцитарна легітимність характерна для авторитарних і тоталітарних режимів. В їх основі лежать традиції, опора на владу лідера, партії, армії. Очевидно, не можна категорично стверджувати, що цьому типу легітимності зовсім чужі демократичні моменти. Тут може визнаватися право більшості, деякі демократичні принципи можуть поширюватися на діяльність партії. Однак по суті вождистського-плебісцитарна легітимність тільки зовні, атрибутивно демократична. В її основі постійна підтримка сталого режиму влади переважною більшістю народу, заснована на визнанні особливих заслуг партії, особливо її вождя. Подібна легітимність виникає і постійно підживлюється офіційно насаджуваними уявленнями про особливе, історичне призначення існуючої влади, як умови і єдиної можливості успішного розвитку суспільства, прориву до світлого майбутнього. Фортеця влади, режиму в кінцевому рахунку залежать від того, наскільки виправдовуються проголошені обіцянки, досягаються намічені цілі.
Якщо вождистського-плебісцитарна легітимність стійка, передається від покоління до поколінню, значить вона адекватна культурі даного суспільства. Але як показує історичний досвід, рано чи пізно ця форма узаконення влади все ж приходить в занепад, настає застій і зріє, формується потреба в іншій, ліберально-демократичної легітимності.
Зміна одного типу легітимності іншим - складний, суперечливий і тривалий процес. Там, де тільки починають грунтуватися демократичні процедури легітимності, може наступити нестабільність, часта змінюваність правлячих політичних сил, швидка зміна урядів, нестійкість політичного курсу. Це загалом нормальне явище при переході від тоталітарно-авторитарного правління до ліберально-демократичного. Однак все це допустимо в певних межах, так як анархія, безладдя, некерованість не наближають демократію, а віддаляють її, піддають суспільство таких випробувань, які воно може і не витримати. Історія свідчить, що будь-яка легітимність протистоїть анархії, громадянської війни, війни законів, параду суверенітетів. В умовах цивілізованих соціальних відносин найважливішою стороною легітимації є правове врегулювання і практичне здійснення зміни партій і вищих посадових осіб при владі. Це насамперед - дотримання термінів загальних виборів, перебування на посту президента; відхід уряду у відставку при несхвалення його політики, догляд діячів з політичної арени (хоча б тимчасовий) з етичних міркувань. Тільки влада, суворо дотримує норми права і "правила гри" отримує легітимність в очах народу, який готовий підтримати її без загрози застосування сили. Легітимність завжди пов'язана з дотриманням суворої політичної відповідальності державних і громадських діячів перед своїми громадянами, а не тільки перед парламентом або виборцями свого округу.
Говорячи про легітимність влади слід пам'ятати, що це тонка і майже невловима матерія. Тут важливо все: від засобів масової інформації, загальної та політичної культури населення, рівня його добробуту до традицій, звичок, стереотипів поведінки, фольклору та ... чуток. Правлячі кола прагнуть при цьому сформувати і впровадити в масову суспільну свідомість образ справедливої влади під стать їм самим.
5. П...
