ості і був постійно діючим державним органом. Сенат був вищим судовим, управлінськими і законодавчим установою, яка виносило на розгляд різні питання для законодавчого дозволу монархом. Указом від 27 квітня 1722г. «Про посаду Сенату» Петро 1 дав докладні приписи з важливих питань діяльності Сенату, регламентуючи склад, права і обов'язки сенаторів, встановив правила взаємин Сенату з колегіями, губернськими властями і генерал-прокурором.
Структура Сенату складалася поступово. З початку Сенат складався з сенаторів і канцелярії, пізніше в його складі сформувалося два відділення: Расправная палата - по судових справах, і Сенатська контора з питань управління. У Сенату була своя канцелярія, яка ділилася на декілька столів: секретний, губернський, розрядний, фіскальний і наказним. До установи Сенатській контори вона була єдиним виконавчим органом Сенату.
До складу Расправной палати входили два сенатори і призначаються Сенатом судді, які щомісячно подавали в Сенат рапорти про поточні справи, штрафи і розшуках. Вироки Расправной палати могли бути скасовані загальним присутністю Сенату. [6, с.214]
Сенатська контора в Москві заснована 12 січня 1722г. «Для управління і виконання указів». До її складу входили: сенатор, два асесора, прокурор. Основним завданням Сенатській контори було недопущення поточних справ московських установ до Уряду Сенату, в тому числі виконання безпосередньо отриманих з Сенату указів, контроль виконання указів, що посилаються Сенатом в губернії. У Сенату були допоміжні органи, в складі яких не було сенаторів, такими органами були рекетмейстер, герольдмейстер, губернські комісари.
В 1720г. при Сенаті була заснована посада заради «прийому челобітен», що отримала назву рекетмейстера, в обов'язки якого входив прийом скарг на колегії і канцелярії.
В 1722г. було призначення на посаду герольдмейстера, в обов'язки якого входило складання списків всієї держави, дворян, спостереженням за тим, щоб від кожної дворянського прізвища в цивільній службі було не більше 1/3.
Установа інституту фіскалів і прокуратури в системі органів державної влади у I чверті XVIII в. було одним з явищ пов'язаних з розвитком абсолютизму. Указами від 2 і 5 березня 1711г. передбачалося «учинити фіскалів у всяких справах». Фіскалітет перебував при Сенаті, який «відав фіскалів». Одночасно фіскали були і довіреними особами царя. Останній призначав обер-фіскала, який приносив присягу цареві і був відповідальний перед ним.
Указ від 17 березня 1714р. намітив компетенцію фіскалів: провідувати про все, що «до шкоди державному інтересу може бути»; доповідати «про злий намір проти персони його величності або зраду, про обурення або бунт"," не пролазить чи в державу шпигуни», а також боротьба з хабарництвом і казнокрадством. Основний принцип визначення їх компетенції - «стягнення всіх німих справ».
Після установи Юстиц-Колегії фіскальні справи перейшли в її володіння і потрапляли під контроль Сенату, а з установою посади генерал-прокурора фіскали стали підкорятися йому. У 1723г був призначений генерал-фіскал, який був найвищим органом для фіскалів, він мав право вимагати до себе будь-яку справу, його помічником був обер-фіскал.
Першим законодавчим актом про прокуратуру був указ від 12 січня 1722г. А указом від 18 січ...
