ї в першому і другому варіантах). Згідно третього підходу, макроекономічна стабільність може поєднуватися з різними станами бюджетного фінансування, тобто може супроводжуватися як дефіцитом, так і профіцитом бюджету. Бюджетна стабільність тут розглядається лише як другорядна функція економічної динаміки.
Подібне трактування виходить з того, що макроекономічна стабільність означає стійке економічне зростання, який супроводжується автоматичним збільшенням податкових надходжень. І як його наслідок відбувається самоліквідація бюджетних дефіцитів. Згідно з принципами третього варіанту, при виникненні дефіцитів їх можна ліквідувати шляхом підвищення податків або залучення позик. Однак у цьому випадку борг буде зростати. Але в умовах випереджального накопичення кредитних ресурсів для фінансування бюджету макроекономічну стабільність вдається зберегти.
У розвинених ринкових економіках сьогодні переважає використання другого і третього варіантів бюджетно-фінансової політики. Це означає, що більшість держав проводять курс на допущення фінансових дефіцитів. Так, в багатьох західних країнах з 1970-х рр.. проводиться політика таргетування (від англійського «таргет» - мета). Її суть зводиться до встановлення максимально допустимих розмірів бюджетних дефіцитів по відношенню до валового внутрішнього продукту.
Таким чином, бюджетно-фінансова політика держави це сукупність заходів у сфері організації бюджетних відносин з метою забезпечення його грошовими коштами для виконання своїх функцій
Основними цілями бюджетно-фінансової політики є: фінансова стійкість, забезпечення повного і стійкого виконання фінансових зобов'язань на всіх рівнях влади, розвиток стимулюючих елементів бюджетної політики, значне зменшення боргового навантаження на економіку, створення ефективної системи міжбюджетних відносин, оцінка ефективності бюджетних витрат. Сутність бюджетно-фінансової політики, як і будь-який інший економічної категорії проявляється у двох функціях - розподільної та контрольної. Для здійснення функцій держава виробляє бюджетний механізм, що представляє собою сукупність форм організації бюджетних відносин, методів мобілізації і використання коштів загальнодержавного фонду.
2. Взаємозв'язок бюджетно-фінансової і податкової політики. Бюджетно-податкова політика
Бюджетно-фінансова політика перебуває в тісному зв'язку з податковою політикою. Податкова політика - це комплекс правових дій органів влади і управління, що визначає цілеспрямоване застосування податкових законів. При здійсненні податкової політики встановлені законом правові норми реалізуються при регулюванні, плануванні та контролі державних доходів, формуючи?? Их податковим методом. Економічно обгрунтована податкова політика має на меті оптимізувати централізацію коштів через податкову систему [20, c. 122].
Податкова політика як сукупність науково обгрунтованих і економічно доцільних тактичних і стратегічних правових дій органів влади і управління здатна забезпечити потреби відтворення і зростання суспільного багатства. Вихідною установкою при проведенні податкової політики служить не тільки забезпечення правового порядку стягнення з платників податків податкових платежів, а й проведення всебічної оцінки господарсько-економічних відносин, що складаються під впливом оподаткування. Отже, п...