від AD 1 до AD 2. Можливо, перспективи отримання прибутку від інвестиційних проектів стали більш туманними, тому інвестиційні витрати і сукупний попит значно скоротилися. У результаті цього реальний ВВП зменшився з 505 млрд. р.. (Величини, близької до рівня виробництва при повній зайнятості) до 485 млрд. р.. Це падіння реального виробництва на 20 млрд. р.. супроводжувалося зростанням безробіття, оскільки для виробництва меншого обсягу продукції потрібно менше робочої сили.
Рис. 1.1 Стимулююча фіскальна політика
Така економіка перебуває у фазі спаду з супутньою йому циклічним безробіттям. Що в цих обставинах має вжити уряд? У нього є три основні можливості проведення фіскальної політики:
) збільшення державних витрат;
) скорочення податків;
) поєднання збільшення державних витрат і скорочення податків.
Якщо бюджет збалансований, то фіскальна політика в період спаду повинна бути спрямована на створення бюджетного дефіциту, тобто на перевищення державних витрат над податковими надходженнями.
1. Збільшення державних витрат . За інших рівних умов збільшення державних витрат призведе до зміщення кривої сукупного попиту вправо, як показано на рис. 1.1 - від AD 2 до AD 1. Щоб зрозуміти, чому це відбувається, припустимо, що для ослаблення спаду уряд виділяє додаткові 5 млрд. р.. на будівництво шосейних доріг, систем супутникового зв'язку та ін Представляємо ці додаткові 5 млрд. р.. державних витрат горизонтальним відрізком між AD 2 і пунктирною низхідній лінією, розташованої праворуч від AD 2. При будь-якому рівні цін реальний обсяг виробленого продукту, на який пред'явлено попит (величина попиту), стає на 5 млрд. р.. більше, ніж до збільшення державних витрат.
Але крива сукупного попиту зміщується вправо, до AD 1, тобто попит збільшується більше ніж на 5 млрд. р.. додаткових державних витрат. Це відбувається тому, що ефект мультиплікатора примножує початкове зміна попиту з кожним наступним циклом нових споживчих витрат. Якщо ПСП в економіці складає 0,75, то простий мультиплікатор дорівнює 4. Крива сукупного попиту зсувається вправо на відстань, в 4 рази перевищує довжину відрізка, який представляє збільшення державних витрат на 5 млрд. р.. Дане збільшення сукупного попиту відбувається в межах горизонтального відрізка кривої сукупної пропозиції, тому мультиплікатор діє в повну силу і реальний обсяг виробництва зростає в 4 рази. Зауважимо, що реальний обсяг виробництва підскочив до 505 млрд. р.., Тобто зріс на 20 млрд. р.. в порівнянні з рівнем 485 млрд. р.., що спостерігався під час спаду. Одночасно скорочується безробіття, так як фірми знову наймають працівників,?? Волен в період спаду.
2. Зниження податків. Є й альтернативний шлях: для того щоб крива сукупного попиту зрушилася вправо від AD 2 до AD 1, уряд може знизити податки. Припустимо, уряд скоротив індивідуальний прибутковий податок на 6,67 млрд. р.., В результаті чого наявний дохід збільшився на таку ж величину. Споживання зросте на 5 млрд. р.. (0,75? 6,67 млрд. р..), А заощадження збільшаться на 1,67 млрд. р.. (0,25? 6,67 млрд. р..).
В даному випадку горизонтальний відрізок між AD2 і пунктирною низхідній лінією на рис. 1.1 представляє вихідне збільшення споживчих витрат, р...