за програмою обов'язкового медичного страхування;
надається безкоштовна медецинская допомогу;
право громадян на охорону здоров'я грантіруется шляхом надання безкоштовної медецинской допомоги в державних і муніципальних установах за рахунок коштів державного бюджету
1.2 Особливості обов'язкового медичного страхування в Росії
У 2012 році система обов'язкового медичного страхування перейшла в своїй історії 15-річний рубіж. Вона стала реальним діючим інститутом у всіх регіонах країни, дала можливість знизити гостроту соціальних проблем і захистити охорону здоров'я від руйнівних сил економічної кризи середини 90-х років, дефолту 1998 року, а також різних надзвичайних ситуацій, які неодноразово виникали в нашій країні у складний період часу . Система ОМС з'явилася суттєвим джерелом фінансування охорони здоров'я, що дозволило забезпечити стабільне функціонування державних і муніципальних установ охорони здоров'я.
Однак більшість завдань щодо подальшої модернізації охорони здоров'я і реструктуризації системи медичної допомоги, поставлені ще в 2001 році вищим політичним керівництвом країни, досі не вирішені повною мірою.
Однією з головних причин такого стану справ є що залишається неефективність моделі фінансування вітчизняної охорони здоров'я. Якість і доступність медичних послуг продовжує знижуватися, гарантії безкоштовної медичної допомоги все більшою мірою приймають декларативний характер. Багато в чому це пов'язано з затримкою переходу нашої охорони здоров'я на страхові принципи роботи. Достатньою мірою зрослі обсяги надходження в охорону здоров'я фінансових коштів, у тому числі і коштів обов'язкового медичного страхування, витрачаються вкрай неефективно і розмиваються на утримання мережі медичних установ, вже не відповідає вимогам часу і очікуванням громадян.
Водночас, розглядаючи підсумки розвитку системи обов'язкового медичного страхування за 2011 - 2012 року, необхідно відзначити виражену позитивну динаміку за всіма основними напрямками її діяльності. Особливо зріс фінансовий потенціал фондів ОМС. При цьому потрібно згадати, що система ОМС увійшла в 2007 рік з великим вантажем проблем, пов'язаних з деятельностью ряду посадових осіб Федерального фонду ОМС і величезним дефіцитом коштів, необхідних на реалізацію програми додаткового лікарського забезпечення. До 2007 року в Федеральному фонді ОМС функціонували непрозорі механізми фінансування при розподілі дотацій, коштів нормованого страхового запасу, було відсутнє ефективна взаємодія з суб'єктами Російської Федерації, не було впроваджено єдиний інформаційний простір, без чого не може функціонувати будь-яка сучасна фінансова система.
Протягом 2011 року ФОМС виконав завдання з врегулювання заборгованості за фактично відпущені в 2010 році лікарські засоби, а також забезпечив фінансову стабілізацію програми в 2011 році. Спільно з суб'єктами РФ був налагоджений жорсткий контроль за випискою лікарських засобів і проведена значна робота на законодавчому рівні з метою обгрунтованого залучення додаткових обсягів бюджетних асигнувань. Для встановлення точного обсягу фінансової заборгованості була створена і інтегрована в систему ОМС єдина інформаційно-аналітична система.
У ФОМС була розроблена і затверджена Правлінням ФОМС Концепція...
