пенсійне страхування в Російській Федерації» Пенсійний фонд та його територіальні органи становлять єдину централізовану систему органів управління коштами обов'язкового пенсійного страхування в Російській Федерації. Слід зазначити, що наявність централізованої системи є відмітною ознакою Пенсійного фонду в порівнянні з системою обов'язкового медичного страхування, в якій територіальні фонди обов'язкового медичного страхування входять в структуру органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.
У структурі Пенсійного фонду - 8 Управлінь у Федеральних округах Російської Федерації, 81 Відділення Пенсійного фонду в суб'єктах РФ, а також майже 2500 територіальних управлінь у всіх регіонах країни.
Як державний позабюджетний фонд ПФР створений для державного управління коштами пенсійної системи, а так само забезпечення прав громадян на пенсійне забезпечення.
Пенсійна реформа, що почалася з прийняття в 2001 році нового пенсійного законодавства і вступу його в силу з січня 2002 року, стала найбільшим на сьогодні і найбільш успішним соціальним проектом в Російській Федерації. Здійснюючи її, Пенсійний фонд Російської Федерації виконує роль одного з активних учасників реформування соціальної сфери країни і затвердження нових відносин між поколіннями, соціальними групами, роботодавцями, працюючими і державою. Результатом реформи має стати створення сучасної, високотехнологічної та ефективної системи пенсійного забезпечення громадян, яка визначала б обличчя соціальної сфери Росії в ХХI столітті.
Пенсійний фонд є самостійним фінансово-кредитною установою, що здійснює свою діяльність відповідно до законодавства Російської Федерації. Його грошові кошти знаходяться у державній власності Російської Федерації і не входять до складу бюджетів або інших фондів і вилученню не підлягають.
Пенсійний фонд забезпечує виплату щомісячної допомоги, пенсії громадянам які в силу обставин не мають можливості забезпечити своє проживання. Так, кошти спрямовуються на виплати державних пенсій, пенсій інвалідам, військовим, компенсації пенсіонерам, посібників для дітей у віці від 1,5 до 6 років і на багато інших соціальні цілі. Таким чином, можна визначити не маловажно соціальне значення Пенсійного фонду.
До основних завдань Пенсійного фонду можна віднести:
) цільовий збір і акумуляція страхових внесків;
) капіталізація коштів фонду, а також залучення добровільних внесків фізичних і юридичних осіб;
) контроль за участю податкових органів за своєчасним і повним надходженням до Пенсійного фонду страхових внесків, а також за правильним і раціональним витрачанням його коштів;
) призначення та реалізація соціальних виплат окремим категоріям громадян: ветеранам, інвалідам, інвалідам внаслідок військової травми, Героям Радянського Союзу, Героям Російської Федерації і т. д.
) персоніфікований облік учасників системи обов'язкового пенсійного страхування;
) видача сертифікатів на отримання материнського (сімейного) капіталу;
) управління коштами пенсійної системи;
) проведення науково-дослідної роботи в галузі державного пенсійного страхування.
Даний перелік є не вичерпним, так з 2010 року було введено адміністрування страхових коштів, що надходять з обов'язкового пенсійного страхування та обов'язкового медичного страхування, а також встановлення федеральної соціальної доплати до соціальних пенсій, з метою доведення сукупного доходу пенсіонера до величини прожиткового мінімуму пенсіонера.
Робота Пенсійного фонду полягає у виконанні наступних функцій:
) Фіскальна - акумулювання грошових коштів громадян країни для фінансування державних заходів пенсійного забезпечення.
) Перерозподільна - забезпечення громадян, які потребують матеріальної підтримки, державними пенсіями по старості, інвалідності, втрати годувальника, за вислугу років, а так само додатковим пенсійним забезпеченням.
) Контрольна - відображення умов функціонування державної пенсійної системи та рівня матеріальної підтримки пенсіонерів.
Найбільшою проблемою Пенсійного фонду Російської Федерації в даний час є недостатність грошових коштів при досить високому тарифі страхових внесків.
Дефіцит бюджету Пенсійного фонду обумовлений рядом причин:
) заборгованість підприємств і організацій зі сплати страхових внесків;
) заборгованість федерального бюджету з відшкодування Пенсійному фонду Російської Федерації витрат на виплату пенсій і допомоги військовослужбовцям та іншим категоріям громадян.
