ативу.
Більшістю голосів члени редакційних комісій відстояли свою програму, хоча і були внесені зміни відповідно до зауважень депутатів від губернських комітетів. Поступки стосувалися зменшення норми селянських наділів (Це зумовило майбутні відрізки), а також згоди на проведення через 20 років переоброчка, тобто перегляд розміру повинностей. У жовтні 1860р. Редакційні комісії завершили свою роботу і були закриті. p> Проект реформи повинен був пройти чистилище Головного комітету і Державної ради, щоб нарешті знайти форму законодавчого акта, скріпленого підписом самодержця. У Головному комітеті проект пройшов з незначними втратами на користь поміщиків. Наприкінці січня 1861 проект надійшов на розгляд останньої інстанції Державної ради. І тут кріпосники дали бій. Більшістю голосів Державна рада відкинув проект Редакційних комісій і прийняв пропозицію, відповідно до якого величину наділу і повинностей визначали губернські присутності, термін переоброчка скорочувався з 20 до 14 років, світових посередників повинні були вибирати дворяни, т. е. справу реформи передавалося в руки поміщиків. Але Олександр II з усіх спірних питань, що мають програмний характер, затвердив думку меншості, який голосував за проект Редакційних комісій. Поступки більшості стосувалися прийняття пропозиції великого землевласника князя П.П. Гагаріна про право поміщика надавати селянам (за угодою з ним) негайно у власність і безкоштовно (у дар) чверть наділу, припинивши з ним будь-які стосунки. Згодом цей наділ селяни назвали В«сирітськимВ». Крім того, Державна рада домігся подальшого зниження норм наділу в чорноземної смузі, де земля була особливо цінна. 19 лютого 1861 В«ПоложенняВ» (вони включали в себе 17 законодавчих актів) були підписані царем і отримали силу закону. У той же день цар підписав і Маніфест до народу.
Підводячи підсумок боротьби у верхах за проведення селянської реформи, відзначимо відому самостійність державної влади. Вона разом зі своїми політичними інститутами (в даному випадку Редакційні комісії) силою об'єктивних обставин піднімалася над своєкорисливими інтересами окремих угруповань дворянства і прагнула виходити в першу чергу з державних потреб у цілому. У тих конкретних умовах програма скасування кріпосного права Редакційних комісій була переважніше, ніж панівного класу дворян, хоча це не знімає з неї нальоту класової обмеженості. Вона передбачала створення в селі поряд з великим господарством поміщиків господарства дрібних власників-селян. Це, на думку уряду, вирішувало загальнонаціональну задачу і давала можливість уникнути революції.
Скасування кріпосного права в Росії
Основні документи реформи були трьох різновидів: В«Загальне положення В», воно проголошувало загальні умови скасування кріпосного права,В« Місцеві положення В»про устрій селян у Великоросії, Білорусії та інших регіонах, В«Додаткові правилаВ» регулювали порядок скасування кріпосного права у селян, які працювали на поміщицьких фабриках і заводах. Ці акти охоплювали всю територію Росії за винятком прибалтійських губерній, де реформа сталася в перші десятиліття XIX в.
Для проведення реформи була створена система органів, формально незалежна від дотеперішніх різних відомств, де переважали поміщики. Вищим органом став Головний комітет про пристрій сільського стану, замінив Головний комітет по селянському справі. Середній ланка - губернське присутність по селянських справах. Але центр ваги практичного проведення реформи ліг на нижча ланка - світових посередників.
Уже в червні 1861 р. з місцях почали діяти 1714 світових посередників. Вони призначалися губернатором з дворян, але не були підпорядковані їх корпоративної організації - дворянського зборам. Сама назва цих урядовців відповідало наміру царизму представити їх як незалежні провідників реформи. Центральним завданням світових посередників було документальне оформлення нових відносин між поміщиками і селянами, але вони здійснювали і нагляд над сільським самоврядуванням, виконували судові функції за деякими цивільних і кримінальних справах. Буржуазно-прогресивні риси цього інституту в науковій літературі недостатньо оцінені. У світові посередники першого скликання пішли багато ліберально налаштовані дворяни, деякі з них залишали навчання у столичних університетах і сприймали свою місію як служіння народові. Своєю діяльністю вони допомогли стримати поміщицьке свавілля в самий напружений момент класового протистояння в селі. Недарма маса поміщиків бачила в них узурпаторів своїх прав, нерідко клопотала про відсторонення найбільш ненависних їм, робила спроби на рівні уряду ліквідувати цей інститут.
Зупинимося на законодавчих актах реформи 19 лютого 1861 м. За Маніфесту селяни відразу знаходили особисту свободу. У В«Загальному положенніВ», в першому параграфі проголошувалося: В«Кріпосне право на селян, проштовхування у поміщицьких маєтках, та на дворових людей скасовується назавжди В». Колишні кріпак...
