обто процесу впровадження політичної культури у свідомість і поведінку індивідів і мас. В
3. ОСНОВНІ СТРУКТУРНІ ЕЛЕМЕНТИ ПОЛІТИЧНОЇ СИСТЕМИ.
Набір функцій політичної системи прямо пов'язаний з складовими її елементами. Залежно від виконуваних функцій і ролей можна вичленувати наступні елементи:
1. Політичне співтовариство людей, що включає великі соціальні групи - несучі соціальні компоненти системи, правлячі еліти, групу державних службовців, різні верстви виборчого корпусу, військових і т. д., словом, всіх тих, хто стоїть при владі, прагне до неї, проявляє тільки політичну активність або ж відчужений від полі-тики і влади.
2. Сукупність політичних інститутів і організацій, складових структури системи: держава, всі щаблі правління від вищих органів влади до місцевих, політичні партії, суспільно-політичні та неполітичні організації, що переслідують політичні цілі (об'єднання підприємців, групи інтересів та інші).
3. Нормативна підсистема: політичні, правові та моральні норми, традиції, звичаї та інші регулятори політичної поведінки і діяльності.
4. Функціональна підсистема: методи політичної діяльності.
5. Політична культура і комунікативна підсистема (засоби інформації).
Отже, до числа елементів політичної системи відносяться всі інститути соціального життя, групи людей, норми, цінності, функції, ролі, засоби, за допомогою яких реалізується політична влада і здійснюється управління громадської життєдіяльністю людей. У складі системи - політичні структури і спільнота людей зі властивим йому чином політичному житті стилем політичної діяльності.
Деякі зарубіжні політологи вважають В«основними елементамиВ» політичної системи саму владу, а також інтереси і політику, розуміємо як результат взаємодії між владою та суспільством. При такому підході розширено тлумачення поняття В«основний елементВ», воно ототожнюється з поняттями В«ознакаВ» або В«специфічна рисаВ» системи. Смисловий зміст терміну В«елементВ» цілком визначено: це складова частина цілого (системи), ніж не виступають ні влада, ні інтереси, ні тим більше політика.
Політичні інститути - один з основних елементів політичної системи. Кожен соціальний інститут займає певне місце в політичній системі. Характер інститутів та їх взаємодія обумовлені властивостями системи як цілого. Скажімо, функції політичної партії в нинішніх західноєвропейських країнах визначаються типом існуючих в цих країнах політичних структур. Залежно від цього ті чи інші інститути набувають роль панівних. Як, наприклад, церква в феодальному суспільстві або право в сучасному суспільстві. І тим не менше кожен конкретний інститут несе в собі функції щодо прийняття політичних рішень, контролю за змінами системи і соціального середовища і політичної комунікації.
Оскільки існування і діяльність політичних інститутів пов'язані тільки з притаманними їм функціями, ролями і нормами, то вони набувають відносну самостійність у рамках системи. Такі, наприклад, властивості політичних та ідеологічних апаратів влади. Історії, в тому числі вітчизняної, відомі випадки, коли апарати височіли над державою, партіями і перетворювалися на пануючу над ними бюрократичну силу. Передчасно говорити, що така тенденція сьогодні викоренена в нашій країні. Демократичні вивіски над новими апаратами ще не означають докорінної зміни змісту їх діяльності а взаємини з держави та громадянським суспільством.
Ядро політичної системи - держава. Держава виступає знаряддям політичного господствa певного класу (або класів) та управління суспільством. Але це лише одна з концепції сучасної політичної науки. Причому не слід її спрощувати. К. Маркс, як відомо, підкреслював, "що держава в суспільстві з класово-антагоністичної структурою вирішує завдання двоякого роду: В«виконання спільних справ, що випливають з природи будь-якого суспільства, і специфічні функції, що випливає з протилежності між урядами народними масами В»[8].
Держава - багатофункціональний інститут. Це відносно самостійна підсистема публічної влади і управління суспільством, що включає сукупність ієрархічно взаємопов'язаних і взаємодоповнюючих інститутів, структур. У їх чис-ле: інститути законодавчої, виконавчої та судової влади, правова система, державна адміністрація, органи представницької та виконавчої влади на регіональних рівнях і, нарешті, інститути місцевого самоврядування.
Будучи інституціональним механізмом вираження загальних інтересів або ж інтересів панівних класів, держава тим не менше, як правило, не бере на себе функцію артикуляції групових інтересів різних верств населення. Подання їх у політичному процесі здійснюють інші организации: політичні партії та інші суспільно-політичні об'єднання, які тому і входять до політичну систему. Причому сюди відносяться також опозиційні партії та організації. Включення останніх в систему означає факт інституціоналізац...
